Україна
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги
07.09.10 справа №2а-13528/10/0570
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:
судді - доповідача: Ляшенко Д.В.
суддів: Колеснік Г.А., Ястребової Л.В.
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.
за участю представників:
від третьої особи 1: Нікітіна В.М., дов. № 7904 від 15.12.2009 року
від третьої особи 2: ОСОБА_2, дов. № б/н від 07 вересня 2010 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2010 року по справі № 2а-13528/10/0570 за адміністративним позовом Державного підприємства “Добропіллявугілля” до Територіального управління Держгірпромнагляду України у Донецькій області, за участю третіх осіб: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області, ОСОБА_3 “про скасування припису”, -
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2010 року адміністративний позов Державного підприємства “Добропіллявугілля” до Територіального управління Держгірпромнагляду України у Донецькій області, за участю третіх осіб: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області, ОСОБА_3 “про скасування припису” у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.
17 серпня 2010 року до суду першої інстанції надійшла апеляційна скарга від Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області, при цьому в апеляційній скарзі скаржник клопотав про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтуванні наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник не вказав жодної причини пропущення строку на апеляційне оскарження, а лише додав докази отримання копії оскаржуваної постанови (а.с.72-73).
Представник позивача та відповідача за викликом суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Представники третьої особи в судовому засіданні підтримали клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та просили його задовольнити.
Згідно ч. 2 статті 102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
З матеріалів справи вбачається, що усі сторони по справі були належним чином повідомлені про час, місце та дату судового розгляду, що підтверджується поштовими повідомленнями.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2010 року за необґрунтованістю, з наступних підстав.
За ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяву про апеляційне оскарження Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області не подавала.
Апеляційну скаргу відповідачем надіслано поштою 13.08.2010 року, про що свідчить штемпель на поштовому конверті (а.с.78) та зареєстрована Донецьким окружним адміністративним судом 17.08.2010 року згідно штампу вхідної кореспонденції суду (а.с.68-70), тоді як строк для подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження закінчився ще 06 серпня 2010 року (робочий день), з урахуванням фактичного отримання копії оскаржуваної постанови. Додаткові докази наявності поважних причин щодо пропущеного строку відповідач суду не надав.
Відповідно до ч.1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
Приймаючи до уваги викладене, суд апеляційної інстанції встановив, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області пропустила строк на подання апеляційної скарги без будь-яких поважних причин, а тому вважає необхідним відмовити останньому в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2010 року по адміністративній справі № 2а-13528/10/0570.
Керуючись ст.ст. 102, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2010 року у справі № 2а-13528/10/0570 за позовом Державного підприємства “Добропіллявугілля” до Територіального управління Держгірпромнагляду України у Донецькій області, треті особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області, ОСОБА_3 “про скасування припису” - відмовити.
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2010 року у справі № 2а-13528/10/0570 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя-доповідач: Д.В.Ляшенко
Судді: Г.А.Колеснік
Л.В.Ястребова