Головуючий у 1 інстанції - Митрофанова Е.Г.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
27 серпня 2010 року справа №2а-2838/10/0541
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сухарька М.Г., суддів Гаврищук Т.Г., Білак С.В.
при секретарі Чеплигіні П.І.,
за участю: від позивача: ОСОБА_2, відповідач - не з'явився, від третьої особи: ОСОБА_6,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Приморського районного суду м. Маріуполя від 14 липня 2010 року по справі № 2а-2838/10/0541 за позовом ОСОБА_4 до відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції про звільнення майна з під арешту, -
Позивач звернувся з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції про звільнення майна з під арешту.
Ухвалою Приморського районного суду м. Маріуполя від 14 липня 2010 року позовну заяву повернуто позивачу з підстав, передбачених п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Позивач не погодився з ухвалою суду і подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду та направити справу для розгляду по суті.
Апеляційну скаргу мотивує невірним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила.
Частина 2 стаття 18 КАС України встановлює, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
В п. 7 ст. 3 КАС України зазначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
Такої ж позиції дотримується Верховний Суд України, який у своєму інформаційному листі від 26.12.2005 року надав визначення справи адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта. У тому випадку, якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова і службова особа) у спірних відносинах не здійснює владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватися адміністративним судом.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України справа позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку, що рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, ухвала суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки викладені в судовому рішенні не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Приморського районного суду м. Маріуполя від 14 липня 2010 року по справі № 2а-2838/10/0541 за позовом ОСОБА_4 до відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції про звільнення майна з під арешту - залишити без задоволення.
Ухвалу Приморського районного суду м. Маріуполя від 14 липня 2010 року по справі № 2а-2838/10/0541 - залишити без змін.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті та проголошена 27 серпня 2010 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Білак С.В.
Гаврищук Т.Г.