про залишення позовної заяви без руху
06 травня 2024 року справа № 580/4367/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо відмови військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 у виготовленні і надані до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року, довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року, довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2024 року з зазначенням встановленої надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50,0% від поєднання посадового окладу та окладу за військове звання і надбавки за вислугу років відповідно сітки тарифних розрядів і коефіцієнтів, наукових ступенів і вчених звань та інших додаткових складових грошового забезпечення і премій за відповідною або аналогічною посадою та званням заявника відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ та вимог постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера та надати військовому пенсіонеру копії чотирьох відповідних довідок;
- зобов'язати уповноважений орган ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві встановленої форми нову довідку про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення військовослужбовця підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2024 року з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням (підполковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, а також з урахуванням відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень і премії та з обов'язковим врахуванням надбавок зазначених в розрахунковій книжці та в пенсійній справі позивача надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50,0% від поєднання посадового окладу та окладу за військове звання і надбавки за вислугу років відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року №2262-ХП, статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20 грудня 1991 року № 2011-ХП та вимог постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року №704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера;
- зобов'язати уповноважений орган ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) надати військовому пенсіонеру підполковнику ОСОБА_1 завірену належним чином копію виготовленої нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року, копію нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2022 року, копію нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року, копію нової довідки про розмір грошового забезпечення підполковника ОСОБА_1 станом на 01 березня 2023 року з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням (підполковник), визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з Додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року № 704-2017-п, а також з урахуванням відсоткової надбавки за вислугу років та наступних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень і премії та з обов'язковим врахуванням надбавок зазначених в розрахунковій книжці та в пенсійній справі позивача надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50,0% від поєднання посадового окладу та окладу за військове звання і надбавки за вислугу років відповідно до вимог статті 43 та статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року №2262-ХП, статті 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20 грудня 1991 року № 2011-ХП та вимог постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” від 30 серпня 2017 року №704-2017-п для проведення перерахунку пенсії військового пенсіонера.
Під час вивчення позовної заяви суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюються у 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закон №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік” від 09 листопада 2023 року № 3460-IX установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3028 грн.
Оскільки адміністративний позов містить чотири вимоги немайнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 4844,80 (3028*0,4*4) грн.
До позовної заяви без зазначення номера від 27.04.2024 (вх. № 21896/24 від 30.04.2024 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивача додав квитанцію АТ “Універсал банк” № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВ0К від 17.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн, а також квитанцію АТ “Універсал банк” № 9АР9-ЕААТ-2ВМ7-52Р4 від 11.03.2024 про сплату судового збору в розмірі 3633,60 грн.
Разом з тим суддя з'ясував, що згідно інформації АС “Діловодство спеціалізованого суду” квитанція АТ “Універсал банк” № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВ0К від 17.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн міститься у адміністративній справі № 580/1876/24.
За таких обставин, суддя не може прийняти квитанцію АТ “Універсал банк” № 2Т02-4ХН8-7Р81-РВ0К від 17.02.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн за подання до суду позовної заяви (вх. № 21896/24 від 30.04.2024 Черкаського окружного адміністративного суду).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 123, 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1211,20 грн.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК