про заміну неналежного відповідача
м. Черкаси
03 травня 2024 року Справа № 580/2340/24
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Черкаській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Державної міграційної служби України у Черкаській області, оформлену листом № УКЦ - Б- 86/6/7101 - 23/7101.6.1/168 - 23 від 04.10.2023, у прийнятті у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , декларації про відмову від іноземного громадянства;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Черкаській області (ЄДРПОУ 37852733) розглянути звернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 від 25.09.2023 щодо прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства та видати йому паспорт громадянина України.
Ухвалою судді від 08.03.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.
Як встановлено судом, 15.12.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Державної міграційної служби в Черкаській області (ідентифікаційний код юридичної особи 37852733), в результаті її реорганізації, номер запису 1000261120013011473.
15.12.2023 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію новоствореної юридичної особи - Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 45200774), номер запису 1010151340000001030.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби є правонаступником юридичних осіб: Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 37852733); Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 37795939).
Отже, на дату подачі позову відповідач - Управління Державної міграційної служби в Черкаській області, припинено як юридична особа, з одночасним переходом усіх прав та обов'язків до правонаступника - Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби.
Суд враховує, що відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі - Головного управління Державної міграційної служби України у Черкаській області на правонаступника - Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 52, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -
Замінити відповідача в адміністративній справі Головне управління Державної міграційної служби України у Черкаській області, на його правонаступника Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (ідентифікаційний код юридичної особи 45200774).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання залученим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО