Справа № 560/6539/24
06 травня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01 липня 2021 року.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області з 01 липня 2021 року нараховувати та виплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01 березня 2024 року.
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області області з 01 березня 2024 року нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 87% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром та доплати інваліду війни 2 групи за ч. 4 ст. 13 ЗУ "Про статус ветеранів та гарантії їх соціального захисту" у розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, без обмеження її максимальним розміром
5. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.03.2024 року з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011р. №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20086,56 грн.,з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2022 р. в розмірі 3515,15 грн та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2023 р. в розмірі 1500 грн, та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2024 р. в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 26601,71 грн, без обмеження максимальним розміром.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Хмельницькій області з 01.03.2024 року здійснити перерахунок і виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20086,56 грн.,з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2022 р. в розмірі 3515,15 грн та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2023 р. в розмірі 1500 грн, та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2024 р. в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 26601,71 грн, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Позивачем заявлено 3 вимоги немайнового характеру:
- зобов'язати з 01 липня 2021 року нараховувати та виплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., без обмеження максимальним розміром;
- зобов'язати з 01 березня 2024 року нараховувати та виплачуватипенсію, виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 87% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185, без обмеження її максимальним розміром та доплати інваліду війни 2 групи за ч. 4 ст. 13 ЗУ "Про статус ветеранів та гарантії їх соціального захисту" у розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, без обмеження її максимальним розміром.
- зобов'язати з 01.03.2024 здійснити перерахунок і виплату пенсії з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20086,56 грн., з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2022 р. в розмірі 3515,15 грн та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2023 р. в розмірі 1500 грн, та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2024 р. в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 26601,71 грн, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Аналіз поданої позовної заяви та доданих до неї документів свідчить, що позивачем в рамках спору фактично об'єднано позовні вимоги, не пов'язані між собою підставою виникнення та не пов'язані спільними доказами.
Відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Згідно з частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Для забезпечення виконання завдання адміністративного судочинства щодо своєчасного вирішення судом спору, суд вважає за необхідне роз'єднати вищевказані позовні вимоги в самостійні провадження.
Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
роз'єднати в окремі провадження позовні вимоги, виділивши в окремі провадження позовні вимоги:
- ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання з 01 липня 2021 року нараховувати та виплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., без обмеження максимальним розміром (залишивши у провадженні адміністративної справи №560/6539/24).
- ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання з 01 березня 2024 року нараховувати та виплачуватипенсію, виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 87% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185, без обмеження її максимальним розміром та доплати інваліду війни 2 групи за ч. 4 ст. 13 ЗУ "Про статус ветеранів та гарантії їх соціального захисту" у розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, без обмеження її максимальним розміром, присвоївши зазначеній справі новий номер.
- ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання з 01.03.2024 здійснити перерахунок і виплату пенсії з урахуванням підвищення до пенсії, як інваліду війни, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії 20086,56 грн., з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2022 р. в розмірі 3515,15 грн та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2023 р. в розмірі 1500 грн, та з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії 2024 р. в розмірі 1500 грн, а саме з загальної суми 26601,71 грн, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням проведених виплат.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.А. Божук