про зупинення провадження у справі
06 травня 2024 року Справа № 480/2059/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо обмеження з 01 березня 2023 року сумою 1500 гривень розміру збільшення пенсії мені ОСОБА_1 , перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році";
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду у Сумській області здійснити з 01 березня 2023 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 року "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.
Вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно при здійсненні перерахунку з 01.03.2023 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пен сійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» обмежив максимальним (граничним) розміром індексацію в 1 500,00 грн., з чим позивач не погодився та звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою від 20.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Разом з тим, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа №320/8511/23 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, а саме що розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень; зобов'язання Кабінету Міністрів України невідкладно після набрання рішення суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 скасовано п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року №168, не погоджуючись з яким Кабінет Міністрів України та Міністерство соціальної політики України звернулися до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою та ухвалами суду апеляційної інстанції від 15.04.2024 за вказаними апеляційними скаргами відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 травня 2024 року.
Відтак, вищезазначене рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 не набрало законної сили.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до ч. 10 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Враховуючи, що адміністративна справа №320/8511/23 та ця справа №480/2059/24 є пов'язаними, оскільки рішенням яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі №480/2059/24, а саме щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн., то суд вважає необхідним зупинити провадження у цій справі №480/2059/24 до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/2059/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя О.М. Кунець