єдиний унікальний номер справи 531/798/24
номер провадження 3/531/313/24
24 квітня 2024 року місто Карлівка
Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Попов М.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, фізичної особи - підприємець, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,
за ст.156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №371642 від 19.03.2024, зазначено, що 19.03.2024 о 14 год. 37 хв. за адресою: АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 , будучи ФОП « ОСОБА_1 », в магазині «Продукти», здійснювала торгівлю алкогольними напоями, а саме: горілкою «Колос» без марок акцизного податку, чим порушила абз. 3 ч.4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва, обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального», п. 226.5 ст. 226 Податкового кодексу України, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, заперечувала обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. Стверджувала, що відсутні належні та допустимі докази її винуватості у вчиненні інкримінованого їй правопорушення.
Дослідивши матеріали справи у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати обставини того, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.1 ст.156 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Таким чином, об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, полягає у здійсненні торгівлі, тобто процесу обміну товарами та грошима.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього доказах відсутні дані на підтвердження факту продажу (передачі) ОСОБА_1 товару, який є предметом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та отримання нею грошей від продажу такого товару, тобто виручки, яка відповідно до санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП повинна бути конфіскована у разі визнання особи винною у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші, обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, в тому числі, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До протоколу про адміністративне правопорушення, надані рапорт про отримання заяви від ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_1 , працівників ГУ ДПС в Полтавській області ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , продавця магазину «Продукти» ОСОБА_4 , копія опису залишків товару на 19.03.2024 року, копія ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, копія квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 6 від 19.03.2024, копія Акту (довідки) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами від 19.03.2024 №3080/16-31-09-01/2855302463 та фото із складського приміщення.
У своїх поясненнях ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , зазначають, що немарковану алкогольну продукцію було виявлено в складському приміщенні магазину. В Акті ГУ ДПС у Полтавській області від 19.03.2024 №3080/16-31-09-01/2855302463 вказано, що в ході проведення фактичної перевірки магазину за адресою: АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_1 встановлено факт зберігання для подальшої реалізації немаркованих алкогольних напоїв.
Разом з тим, такі докази не доводять того, що ОСОБА_1 здійснювала саме роздрібну торгівлю та саме алкогольними напоями без марок акцизного податку.
Отже, матеріали справи не містять доказів про те, що ОСОБА_1 здійснювала продаж алкогольних напоїв, відсутні свідки та їх пояснення, а також фото або відео докази, які б підтверджували саме факт реалізації алкогольних напоїв. Надані докази не містять даних про те, кому була здійснена реалізація продукції, в якій кількості та її вартість. Відсутні дані й про вилучення виручки від продажу алкогольних напоїв.
Тому, вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 156 КУпАП, оскільки її вину не доведено належними та допустимими доказами.
Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності, суддя керується основними конституційними засадами судочинства, визначеними ст.129 Конституції України, до яких відноситься забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також ст.62 Конституції України та загальними принципами права, згідно яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП необхідно закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
У відповідності до положення ст. 265 КУпАП вилучені алкогольні напої підлягають поверненню ОСОБА_1 .
Керуючись ч. 1 ст.156, ч. 1 ст.247, 265, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд -
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.156 ч.1 КУпАП, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Виявлені та вилучені алкогольні напої: горілка «Колос» 0,5 л - 44 шт., горілка «Колос» 0,25 л - 8 шт., алкогольний напій червоного кольору 0,5 л - 4 шт., алкогольний напій прозорого кольору 0,5 л - 32 шт., горілка «Петрівська» 0,2 л - 28 шт., напій горілка 3,0 л - 2 шт., напій горілка 6,0 л - 2 шт. повернути ОСОБА_1 .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Карлівський районний суд Полтавської області.
Суддя М.С. Попов