06 травня 2024 року Справа № 915/484/24
Суддя господарського суду Миколаївської області Алексєєв А.П., попередньо розглянувши матеріали позовної заяви Запорізького обласного центру зайнятості, код 03491412 (м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 56-а), яка пред'явлена до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, код 13844159 (м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1), про стягнення 52913,55 грн.,
Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 52913,55 грн.
Позовна заява має бути пред'явлена із додержанням вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 ГПК (Господарський процесуальний кодекс України).
Частиною 1 ст. 174 ГПК передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Подана позовна заява має певні недоліки, що має наслідком залишення її без руху відповідно до приписів ст. 174 ГПК.
По-перше.
Як зазначено у ч. 1 ст. 14 ГПК суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК позовна заява, окрім переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, має містити зазначення доказів, що підтверджують вказані у ній обставини.
Дана норма ГПК є імперативною, тобто обов'язковою для учасника господарського процесу.
Встановлена п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК вимога зазначити докази, що підтверджують вказані у позовній заяві обставини, є самостійною по відношенню до вимоги про необхідність зазначення у позовній заяві переліку документів та інших доказів, що додаються до неї, яка встановлена п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК.
Від дотримання позивачем вимог п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК при складанні і поданні позову напряму залежить правильність з'ясування судом та іншими учасниками справи викладених у позові обставин та якими саме доказами позивач ці обставини підтверджує.
Крім того, обов'язку позивача з додержання вимог п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК прямо кореспондується обов'язок відповідача з додержання вимог п. 4, п. 5 ч. 3 ст. 165 ГПК і неналежне виконання цього обов'язку однією стороною також потягне за собою неналежне виконання свого обов'язку другою стороною.
Тобто, виходячи з положень п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК, у тексті позовної заяви має бути зазначено, що доказом відповідної обставини, факту, події є відповідні документи (письмові докази), показання свідка (свідків), висновок експерта, річ (речові докази), електронні докази.
Наприклад, якщо у тексті позову є посилання на обставину надання ОСОБА_1 статусу безробітного на підставі наказу від 03.05.2022 року № НТ220503, то у тексті позову необхідно зробити посилання, що доказом зазначеної обставини є наказ від 03.05.2022 року № НТ220503.
По-друге.
Позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України).
Наведений у позовній заяві перелік документів та інших доказів має певні недоліки.
Так, наприклад, у п. 5 переліку позивач зазначив, що до позовної заяви додається копія витягу із наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_1 .
Проте, позивачем у переліку додатків до позову не зазначено повні реквізити даного документа у достатньому для ідентифікації обсязі (має бути зазначена дата і номер документа).
Це також стосується документу зазначеному у п. 12 переліку додатків.
По-третє.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень ст. 42 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 42 цього Кодексу.
Згідно до ч. 7 ст. 42 ГПК України, якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Позивачем до позову надано опис вкладення, відповідно до якого на адресу відповідача поштою направлена позовна заява та додатки до неї (згідно викладеного в описі переліку).
Проте, позивачем направлення вказаних документів здійснено з порушенням вимог ч. 7 ст. 42 ГПК України.
Згідно положень ч. 2 ст. 174 ГПК в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, окрім зазначення недоліків позовної заяви, зазначається спосіб і строк їх усунення.
Таким чином, позивачу необхідно у десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:
1. Виправити позовну заяву в частині:
- привести позовну заяву до вимог зазначених у п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК;
- у переліку документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви зазначити реквізити кожного документа у достатньому для ідентифікації обсязі (назва, дата, номер).
2. Направити виправлений примірник позовної заяви на адресу суду в електронній формі або письмовій формі (на вибір позивача).
3. Направити виправлений примірник позовної заяви відповідачу до електронного кабінету. Докази направлення виправленої позовної заяви надати суду.
Згідно ч. 3, ч. 4 ст. 174 ГПК якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
При вирішенні питання про залишення позову без руху суддя не надавав оцінку достатності або недостатності всіх обставин, наявності або відсутності доказів. Суддя перевіряв матеріали позовної заяви саме на відповідність формі, встановленій ст. ст. 162, 164 ГПК та виконання позивачем вимог, встановлених ст. 172 ГПК.
На підставі викладеного, керуючись ст. 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позовну заяву Запорізького обласного центру зайнятості залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк у 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків зазначених у цій ухвалі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя А.П. Алексєєв