Справа №521/20281/23
Номер провадження 3/521/567/24
30 січня 2024 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Передерка Д.П.,
при секретарі Ковач Е.В.,
представника Одеської митниці Держмитслужби Євдокимова Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу №0714/50000/23 від 14.04.2023, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби, відносно:
ОСОБА_1 , відправник міжнародного поштового відправлення №FHD004582UA від 24.03.2023, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
14.04.2023 на ділянці цеху обробки міжнародних експрес - відправлень ТОВ «Ф.Х.Д. Сервіс» в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса - внутрішній» Одеської митниці, під час проведення митного контролю та митного огляду міжнародного експрес - відправлення №FHD004582UA від 24.03.2023, яке слідувало з Ізраїлю до України відправник: TARASENCO LIUDMILA, Country: IL (Ізраїль); City: KIRYAT BIALIK , str. RAKHEL 3, Tel. 0559632915., одержувач: SINIUK VASIL, Country: UA (Україна); Zhitomirskaya obl., Zhitomirsky reg., Novaya Barovaya str.Kazkova 9, Tel. 0978865278, з супровідними документами, а саме: міжнародна накладна №FHD004582UA.
14.04.2023 о 10 годині 30 хвилин під час проведення митного контролю поштового відправлення №FHD004582UA, за допомогою технічного засобу митного контролю (рентген обладнання) виявлено медичні препарати іноземного виробництва, а саме: «Lorivan», загальною кількістю 40 штук (пігулок). Відповідно даним заявленим на фабричних упаковках, медичний препарат «Lorivan» згідно маркування у своєму складі містить речовину «Lorazepam» (1 mg).
Відповідно до таблиці III, списку 2, затвердженого постановою Кабінета Міністрів України від 06.05.2000 №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», «Lorazepam» є психотропною речовиною, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Таким чином, відправником міжнародного експрес - відправлення №FHD004582UA TARASENCO LIUDMILA, вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
За даним фактом 14.04.2023 було складено протокол про порушення митних правил №714/50000/23 у відношенні ОСОБА_1 за ознаками ст. 473 МК України.
Згідно ст. 268 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_1 , в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була сповіщена шляхом розміщення на офіційному веб - сайті Малиновського районного суду м. Одеси інформації про дату, час та місце судового засідання.
Відповідно до практики Європейського суду, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За вказаних обставин, враховуючи строки розгляду справи та відповідно до ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, суд вважав за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник Одеської митниці Держмитслужби у суді подання підтримав та вважав, що вина ОСОБА_1 доведена повністю матеріалами справи, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України.
Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії кваліфікує за ст. 473 МК України, а саме: пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та п. 37 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270, пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 1997 року №146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до таблиці III, списку 2, затвердженого постановою Кабінета Міністрів України від 06.05.2000 №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», «Lorazepam» є психотропною речовиною, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно - правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0714/50000/23 від 14.04.2023, копією ордеру (order number:8199), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 14.04.2023, довідкою про ціну ТОВ «Експоцентр Одеса» від 30.05.2023 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
На підставі вищевикладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, інші обставини справи, суд вважає, що необхідним і достатнім для попередження нових правопорушень та виховання особи в дусі додержання Законів України буде накладення на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді конфіскації на користь держави медичних препаратів, які були вилучені за протоколом про порушення митних правил №0714/50000/23 від 14.04.2023.
Керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 471, 527-529 МК України, -
ОСОБА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді конфіскації медичного препарату, який був вилучений за протоколом про порушення митних правил №0714/50000/23 від 14.04.2023.
Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0714/50000/23 від 14.04.2023, а саме: медичний препарат «Lorivan», у кількісті 40 пігулок, - конфіскувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Д.П. Передерко