Справа № 592/687/21 Провадження № 3-в/591/7/24
06 травня 2024 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., розглянувши подання начальника Сумського МВ філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Мірошниченко С.С. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 ,-
Начальник Сумського МВ філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області звернувся до суду із поданням, в якому просить в порядку ст. 321-4 КУпАП вирішити питання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Мотивував вказане подання тим, що ОСОБА_1 ухиляється від відпрацювання 20 годин громадських робіт призначених постановою Зарічного районного суду м.Суми від 11.02.2021 року. Так, станом на 06.03.2023 він відпрацював лише 4 години із визначених 20 годин.
В судове засідання представник органу пробації надіслала заяву, в якій подання підтримала. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 11.02.2021 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративній відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт.
Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Згідно п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
В той же час, начальник органу пробації, ініціюючи своє подання перед судом не врахував ту обставину, що ОСОБА_1 , відповідно до матеріалів справи, ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, у зв'язку з чим заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф, може залишитись без виконання, що нівелює мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП. Крім того, згідно пояснень ОСОБА_1 , які додані до подання, останній відбув частину такого стягнення, потім лікувався, тому на відбування громадських робіт деякий час не з"являвся, але у подальшому готовий відбувати громадські роботи.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, яке було застосовано до ОСОБА_1 постановою суду, не може бути замінено іншим видом адміністративного стягнення.
Керуючись ч. 1 ст. 173-2, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя
У задоволенні подання начальника Сумського МВ філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Мірошниченко С.С. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м.Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя І.В. Клімашевська