02 травня 2024 року Чернігів Справа № 620/3513/24
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Ткаченко О.Є., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Чернігівській області» про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Чернігівській області» та з урахуванням уточнення позовних вимог просить:
визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області» щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення її покійного чоловіка, пенсіонера МВС - ОСОБА_2 , за листопад 2019 року у відповідності до вимог статей 43, та 63 Закону №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 та наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016;
зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України» в Чернігівській області» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення покійного чоловіка ОСОБА_1 , пенсіонера МВС - ОСОБА_2 , станом на момент виникнення права на перерахунок пенсії, тобто за листопад 2019 року згідно з інформацією про складові та розмір забезпечення поліцейського, який перебував на посаді експерта-криміналіста лінійного відділення на ст.Бахмач лінійного відділу на ст.Конотоп УМВС України на Південно-Західній залізниці, за листопад 2019 року для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 17.05.2022 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988, наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016, статті 9 Закону №2262-ХІІ, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії).
На адресу суду від Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Чернігівській області» надійшло клопотання про заміну відповідача на належного, а саме Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернігівській області на тій підставі, що для забезпечення належного виконання функцій та завдань Відділу координації пенсійних питань за місцем проживання пенсіонерів наказом МВС України від 27.03.2024 №199 в Регіональних сервісних центрах ГСЦ МВС України створено Сектори з пенсійних питань з обслуговування областей та м. Києва.
Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Разом з тим, відповідачем не надано суду наказів МВС України від 19.02.2024 №103 та №104, від 27.03.2024 № 199, на які посилався відповідач в заявленому клопотанні, та інших доказів переходу до Регіональних сервісних центрів ГСЦ МВС України повноважень щодо підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для перерахунку пенсій, якими, зокрема, є відповідні довідки про розмір грошового забезпечення.
Крім того, із наданого листа про забезпечення передачі функцій встановлено здійснити підготовку актів приймання-передачі до 20.04.2024. Водночас доказів щодо складення таких актів та передачі документів й відповідно прийняття новим органом останніх, матеріали справи не містять.
За таких обставин, суд вважає, що підстави для заміни неналежного відповідача відсутні, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Чернігівській області» про заміну відповідача необхідно відмовити.
Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Чернігівській області» про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО