01 травня 2024 року Справа № 280/3590/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом - Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м. Харків, просп. Льва Ландау, буд. 27)
до - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі, -
19 квітня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Харківського національного університету внутрішніх справ (далі по тексту - позивач) до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача - ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (рахунок UA898201720313251005201005066, Державне казначейство України в м. Київ, МФО 820172, код ЄДРПОУ 08571096) витрати, пов'язані з утриманням, в сумі 53 336 ( п'ятдесят три тисячі триста тридцять шість) грн 17 коп.
22 квітня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/3590/24 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
22 квітня 2024 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження. Недоліком позовної заяви визначено відсутність доказів направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками відповідачу з урахуванням положень статті 44 КАС України.
30 квітня 2024 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. Як доказ направлення позивачу копії позовної, відповідач надав скріншот переписки через мобільник застосунок "Viber". Зазначений номер телефону був вказаний в контракті про здобуття освіти у ВНЗ НОМЕР_2 від 03.08.2018. Зазначено, що на адресу реєстрації відповідача 71702, Запорізька обл., м. Токмак, вул. Серьогіна, буд. 7/11 направити копію позовної заяви неможливо, оскільки вона знаходится на тимчасово окупованій території.
Розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви, судом встановлено наступне.
Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Згідно з ч. 9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Таким чином, суд не може вважати долучений позивачем до заяви доказ направлення, як належне направлення відповідачу копії позовної заяви.
З урахуванням визначеного статею 129 Конституції України принципу змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також обов'язку суду гарантувати дотримання прав всіх учасників справи подати свої міркування та заперечення щодо письмово заявлених клопотань інших учасників справи, до заяви мають бути подані докази її направлення іншим учасникам справи.
Відповідно ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Тому, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
При цьому, суд роз'яснює позивачеві, що останній не позбавлений права повторного звернення до суду з зазначеним позовом з огляду на положення ч. 4 ст. 240 КАС України.
Керуючись статтями 171, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м. Харків, просп. Льва Ландау, буд. 27) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі - залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 01 травня 2024 року.
Суддя Сацький Р.В.