Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
03 травня 2024 року Справа №200/2661/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
01 травня 2024 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 02 травня 2024), в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 11 квітня 2024 року № 932250161932 щодо відмови в переведені позивача на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України «Про державну службу» та у виплаті їй пенсії з урахуванням довідок про заробітну плату від 02 квітня 2024 року № 65 та № 66 з 04 квітня 2024 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 04 квітня 2024 року перевести позивача на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України «Про державну службу» та виплатити їй пенсію з урахуванням довідок про заробітну плату від 02 квітня 2024 року № 65 та № 66 з 04 квітня 2024 року.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача.
Відповідно до частини 9 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Відповідно до частини 4 статті 161 цього Кодексу позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
В позовній заяві міститься посилання на лист Національного агентства України з питань державної служби від 19 січня 2024 року № 926/92-24, в якому зазначено про залежність умов оплати праці державних службовців від проведення у державних органах класифікації посад державної служби.
Відповідно до пункту 13 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» умови оплати праці державних службовців, передбачені цим Законом, не застосовуються для державних службовців у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби. Оплата праці таких державних службовців здійснюється відповідно до умов, встановлених на 2023 рік, при цьому стимулюючі виплати можуть бути нараховані в граничному розмірі до 50 відсотків посадового окладу на місяць.
В порушення наведених вимог Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено чи провели класифікацію посад державної служби у державному органі, яким позивачу видано довідку від 02 квітня 2024 року № 65, на час складання такої довідки. Докази таким обставинам до позовної заяви не додані.
В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України копії довідок від 02 квітня 2024 року № 65 та № 66, паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера та трудової книжки, на які містяться посилання в позовній заяві та які додані до позовної заяви, неналежної якості (не видно значну частину тексту).
Вказані недоліки підлягають усуненню.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
В позовній заяві потрібно зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача.
В позовній заяві необхідно зазначити чи провели класифікацію посад державної служби у державному органі, яким позивачу видано довідку від 02 квітня 2024 року № 65, на час складання такої довідки. Докази зазначеним обставинам слід додати до позовної заяви.
До позовної заяви з усунутими недоліками необхідно додати копії довідок від 02 квітня 2024 року № 65 та № 66, паспорту, довідки про присвоєння ідентифікаційного номера та трудової книжки належної якості.
До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда