Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 травня 2024 року Справа №200/8774/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа в справі за її позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
26 квітня 2024 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду із заявою, в якій просила видати дублікат виконавчого листа, виданий для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року в даній адміністративній справі, про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради її на користь недоплаченої частини разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, що викладені в рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020, в сумі 7354 грн.
В обґрунтування заяви посилалася на те, що у 2021 році оригінал виконавчого листа подала до Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області, а 10 березня 2024 року звернулася до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області щодо його виконання.
Проте, листом Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області від 24 квітня 2024 року №04-19-10/1444 її було повідомлено, що Управлінням Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області відповідно до п. 33 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, документи щодо виконання судового рішення Державною казначейською службою України за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» були направлені до Головного управління. Судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8774/21 були знищені разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь Донецької обл.) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
Вказані обставини вважала такими, що дають їй право на отримання дублікату виконавчого документу у порядку, визначеному законодавством.
Боржник просив розглянути заяву без участі його представника в порядку письмового провадження. Проти видачі дублікату виконавчого листа не заперечував.
Представники інших осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Неявка таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.
Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року, яке набрало законної сили 27 вересня 2021 року, позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення коштів задоволено: визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в меншому розмірі, ніж встановлений статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену частину разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки, що викладені в рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020, в сумі 7354 грн.
22 жовтня 2021 року за заявою стягувача в даній справі судом оформлено та видано виконавчий лист зі строком пред'явлення його до виконання до 28 вересня 2024 року.
Інформація про наявність відкритого виконавчого провадження у суду відсутня.
Судом також встановлено, що на звернення стягувача від 10 квітня 2024 року (що зареєстровано 10 квітня 2024 року за вх. №10-3515) Головним управлінням Державної казначейської служби України у Донецькій області надана відповідь від 24 квітня 2024 року №04-19-10/1444, в якій зазначено, що Управлінням Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області відповідно до п. 33 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, документи щодо виконання судового рішення Державною казначейською службою України за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» були направлені до Головного управління. Судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які на час оголошення воєнного стану перебували на виконанні в Головному управлінні, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/8944/21, разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь Донецької обл.) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, були знищені. Вказана обставина є підставою для отримання дублікату виконавчого документу у порядку, визначеному законодавством.
Судом також встановлено, що з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
До вказаного Переліку, а саме до розд. ІІ «Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України», внесена, зокрема вся територія Маріупольського району, в тому числі і м. Маріуполь Донецької області (з датою початку тимчасової окупації 05 березня 2022 року), де знаходилося приміщення Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якому перебував виконавчий лист, що виданий судом у даній справі.
Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та додані до неї докази, що підтверджують факт втрати оригіналу виконавчого листа, що відбулося не по вині стягувача, суд дійшов висновку про можливість її задоволення.
На підставі наведеного та керуючись п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року, яке ухвалено в даній адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 03 травня 2024 року.
Суддя Т.В. Логойда