Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
03 травня 2024 року Справа №200/551/19-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Комунального підприємства “Маріупольводоканал” про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, скасування податкових повідомлень-рішень ,
Комунальне підприємство “Маріупольводоканал” (перейменовано з Комунального підприємства "Маріупольське виробниче управління водопроводно-каналізаційного господарства" згідно рішення Маріупольської міської ради від 28.07.2021 №8/9-810) звернулося до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа. В обґрунтування зазначено, що у зв'язку із веденням бойових дій на території м.Маріуполя первинні документи втрачено. Просив видати дублікат виконавчого листа щодо зобов'язання Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби здійснити коригування показників картки особового рахунку з податку на додану вартість Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” шляхом виключення даних уточнюючих розрахунків від 16.03.2018 за лютий 2016 року, березень 2016 року, квітень 2016 року, травень 2016 року.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 90,84 грн надана платіжна інструкція від 23.04.2024.
Враховуючи те, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не встановлено обов'язку проводити судове засідання при розгляді заяв про видачу дубліката виконавчого документа, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної категорії заяв у порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали заяви, суд встановив таке.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31.07.2019 позовні вимоги Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” задоволені частково, скасовані податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 01 жовтня 2018 року №0004164709, №0004154709; зобов'язано Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДФС України здійснити коригування показників картки особового рахунку з податку на додану вартість Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” шляхом виключення даних уточнюючих розрахунків від 16.03.2018 за лютий 2016 року, березень 2016 року, квітень 2016 року, травень 2016 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” витрати зі сплати судового збору у розмірі 960,50 грн. та 19210,00 грн. відповідно. 02 вересня 2019 року рішення набрало законної сили.
04 вересня 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом видані виконавчі листи №200/551/19-а, зокрема, щодо зобов'язання Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби здійснити коригування показників картки особового рахунку з податку на додану вартість Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” шляхом виключення даних уточнюючих розрахунків від 16.03.2018 за лютий 2016 року, березень 2016 року, квітень 2016 року, травень 2016 року.
22 грудня 2020 року ухвалою суду замінено боржника Запорізьке управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) у виконавчих листах Донецького окружного адміністративного суду №200/551/19-а.
25 червня 2021 року ухвалою суду замінено боржника Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ідентифікаційний код ВП 43968079, місце знаходження: проспект Олександра Поля, буд. 57, Центральний район, м. Дніпро, 49600), зокрема у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду №200/551/19-а від 04.09.2019 щодо зобов'язання здійснити коригування показників картки особового рахунку з податку на додану вартість Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства”. Підставою для заміни боржника слугувала реорганізація податкових органів, в т.ч. ліквідація Офісу великих платників податків ДПС та перехід прав та обов'язків у відповідній сфері до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Документи щодо виконання рішення суду у повному обсязі в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до п.18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
На час видачі виконавчого листа у даній справі строки пред'явлення виконавчих документів до виконання врегульовані ст.12 Закону України "Про виконавче провадження". За приписами вказаної статті виконавчий лист може бути пред'явлений до примусового виконання протягом трьох років. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
26.03.2022 набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-2, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: 4) визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.
Отже, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, у тому числі строки пред'явлення виконавчих документів до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
З огляду на те, що виданий Донецьким окружним адміністративним судом оригінал виконавчого листа №200/551/19 у цій справі втрачено, що унеможливлює право позивача на подальше його звернення до виконання, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред'явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Керуючись 248, 256, п.п.18.4 п. 18 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд
Заява про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа №200/551/19 щодо зобов'язання Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби здійснити коригування показників картки особового рахунку з податку на додану вартість Комунального підприємства “Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства” шляхом виключення даних уточнюючих розрахунків від 16.03.2018 за лютий 2016 року, березень 2016 року, квітень 2016 року, травень 2016 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.О. Кошкош