Справа № 202/4829/24
Провадження № 1-кс/202/2740/2024
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Іменем України
03 травня 2024 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором групи прокурорів, прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №12023041710000254 від 27.02.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 12021040000000615 від 19.08.2021 року виявлені факти зловживання службовим становищем посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з привласнення коштів, наданих з Державного бюджету на фінансування окремих соціальних послуг за програмами обслуговування населення на території Дніпропетровської області.
31.08.2022 року на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.08.2022 року за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадовими особами надано витяги з Електронної системи охорони здоров'я в електронному вигляді за певними параметрами відомостей про звіти щодо виконання договорів за програмами медичних гарантій між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДОР, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 за певний період, а також звіти та договори за вказані періоди.
Опрацюванням отриманих відомостей за деякими із параметрів заповнення звітності, зосереджено увагу на графи під назвою «Унікальний код пацієнта» та інші графи «ID», що містять літерно-цифрові комбінації, котрі є обов'язковими до заповнення у кожному окремому випадку взаємодії пацієнта та лікаря, що в свою чергу виключає технічну можливість визначити вихідні анкетні дані пацієнта та ідентифікувати їх за параметрами «Унікальний код пацієнта» та іншими графами «ID». Крім того, отримано в електронному вигляді звіти про обсяг наданих медичних послуг за період 2020-2022 років згідно договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДОР, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 від 31.08.2022 року № 30206-2-14-22, визначено, що архітектура ЕСОЗ передбачає побудову моделі знеособлених даних, за котрої дані про медичні записи пацієнтів не співвідносні прямим перетворенням із їх персональними даними. Тобто відсутнє безпосереднє зіставлення ідентифікації пацієнта з його медичними даними.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДОР використовує у своїй діяльності в якості медичної інформаційної системи програмне забезпечення МІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 », права щодо розробки, володіння та адміністрування котрого належать ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 , а також МІС « ІНФОРМАЦІЯ_9 », права щодо розробки, володіння та адміністрування котрого належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
З метою отримання розшифрованих даних, до відповідних суб'єктів господарювання направлено постанови прокурора, в порядку ст. 159 КПК України.
Згідно з інформацією від 15.09.2022 року № 15/09/22-1, уповноважені особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » зазначили про відсутність технічної можливості співставити зашифровані відомості.
Відповідно до інформації від 15.09.2022 року № 09-614/22, уповноважені особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " зазначили про відсутність технічної можливості співставити зашифровані відомості, оскільки в МІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відсутній такий параметр ідентифікації як «Унікальний код пацієнта».
Крім того, згідно з інформацією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » від 19.09.2022 № 340/15 зазначено, що підприємство як адміністратор центральної бази даних ЕСОЗ, не здійснює обробку персональних даних пацієнтів та користувачів.
Крім того, 26.09.2022 року в ході проведення тимчасового доступу до документації на підставі постанови прокурора від 16.09.2022 року №09/6-276вн-22 у володільця документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вилучено в електронному вигляді відомості, що становлять анкетні та інші персональні дані про пацієнтів, з відображенням: прізвища, імені, по-батькові, повної дати народження, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, адреси місця реєстрації та адреси місця проживання, контактного номеру засобу зв'язку, у разі наявності адреси електронної пошти, у відповідності до переліку хешованих відомостей наданих стороною обвинувачення.
31.08.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 24.08.2022 року проведено обшук на території КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в ході проведення котрого виявлено та вилучено журнали реєстрації ендоскопічних досліджень хворих за направленням.
Встановлено та допитано 210 осіб, які відповідно до звітності значились як пацієнти Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_12 " та Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_13 ", які спростували факт звернення до вищезазначених медичних закладів та отримання медичної допомоги.
27.02.2023 року прокурором групи прокурорів Дніпропетровської обласної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування з кримінального провадження № 12021040000000615 від 19.08.2021 в окреме кримінальне провадження, якому було присвоєно номер № 12023041710000254 від 27.02.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191КК України.
Приймаючи до уваги, що проведенні слідчі та негласні слідчі (розшукові) діїв кримінальному провадженні № 12021040000000615 від 19.08.2021 року перебувають в матеріалах вказаного кримінального провадження, мають доказове значення під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12023041710000254 від 27.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191КК України.
У зв'язку з вищезазначеним, слідчий просив надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 12021040000000615 від 19.08.2021, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: матеріалів обшуку від 31.08.2022 та 02.11.2022 у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_15 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 ; матеріали тимчасового доступу та матеріали, що отримані на запити до ІНФОРМАЦІЯ_15 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 »; матеріали обшуку від 31.08.2022 в НСЗУ АДРЕСА_4 ; матеріали тимчасового доступу на НСЗУ; матеріали, які отримано на запити від НСЗУ; матеріали тимчасового доступу на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », матеріали отримані на запити від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; протокол за результатами ОТЗ 2111т/55/103-2021 от 17.08.2021 (том 1 арк 10 -13); протокол допиту свідка ОСОБА_5 (том 2 арк. 70-74); протокол допиту свідка ОСОБА_6 (том 2 арк. 75- 80); протокол допиту свідка Багрянцев (том 2 арк. 81-84); доручення до управління протидії кіберзлочинам злочинам та матеріали виконаного доручення (том 2 арк 189-270);том № 21 протокол 1772т/55/103-2022 від 22.07.2022 Гранкіна; протокол 1778т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Онищенко; протокол 1777т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 ОСОБА_7 ;протокол 1773т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Гранкина; протокол 1771т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Гранкина; протокол 1770т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Голозубова; протокол 331т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_8 ; протокол 332т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_8 ; протокол 333т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Гранкіна; протокол 334т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Гранкіна; протокол 336т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Голозубова; протокол 337т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_9 ; протокол 339т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_7 ; протокол 346т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Овод; протокол 347т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Онищенко; протокол 348т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Стаднік; протокол 2058т/55/103-2022 від 20.08.2022 том 22 Гранкіна; протокол 2060т/55/103-2022 від 20.08.2022 том 22 Гранкіна; протокол 2059т/55/103-2022 від 20.08.2022 том 22 Гранкіна; матеріали експертизи почерку. Висновок 13.01.2023 №СЕ-19/104-23/911-ПЧ;матеріали експертизи відео-, звукозапису, Висновок від 31.01.2023 №СЕ-19/104-23/909-ВЗ; матеріали експертизи відео-, звукозапису, Висновок від 31.01.2023 №СЕ-19/104-23/907-ВЗ; протокол допиту свідка ОСОБА_10 ;протокол допиту свідка ОСОБА_11 ; протокол допиту свідка ОСОБА_12 ; протокол допиту свідка ОСОБА_13 ; протокол огляду речей та документів 14.09.2022 (Вороновська); протокол огляду речей та документів 11.09.2022 ( ОСОБА_14 );протокол огляду речей та документів 14.09.2022 ( ОСОБА_9 ); протокол огляду речей та документів 10.09.2022 (Онищенко); протокол огляду розсекречених матеріалів негласних слідчих розшукових дії, що збережені на оптичних носіях від 09.08.2022; протокол огляду речових доказів 24.01.2023 (Бехтерева 12); протокол огляду речових доказів 23.01.2023 (Бехтерева 12); протокол огляду речових доказів 13.01.2023 (Бехтерева 12);протокол огляду речових доказів 13.01.2023 (Кемеровська 35); протокол огляду речей та документів 19.09.2023 (Бехтерева 12); протокол огляду речей та документів 17.09.2023 (Новоміська 38);протокол огляду речей та документів 13.09.2023 (Курганська 8);протокол огляду речей та документів 15.09.2023 ( ОСОБА_15 27/35);протокол огляду речей та документів 11.01.2024 (Бутковська);протокол огляду речей та документів 11.01.2024 ( ОСОБА_7 ); протокол огляду речових доказів 05.09.2023 (НСЗУ); протокол допиту ОСОБА_10 14.09.2022; протокол допиту ОСОБА_16 02.11.2022; протокол додаткового допиту ОСОБА_16 11.11.2022; протокол додаткового допиту ОСОБА_16 04.07.2023.
Слідчий у судове засідання не з'явився, надав заяву, в котрій клопотання підтримав, просив задовольнити та розглянути без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_17 в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду клопотання був повідомлений.
Дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки з метою долучення матеріалів слідчих (розшукових) дій, котрі були проведені в рамках іншого кримінального провадження, до матеріалів кримінального провадження №12023041710000254, необхідний тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
З огляду на наведене, клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 ,.
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №12023041710000254 від 27.02.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191КК України,дозвіл на проведення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 12021040000000615 від 19.08.2021, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: матеріалів обшуку від 31.08.2022 та 02.11.2022 у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_15 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 ; матеріали тимчасового доступу та матеріали, що отримані на запити до ІНФОРМАЦІЯ_15 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_16 »; матеріали обшуку від 31.08.2022 в НСЗУ АДРЕСА_4 ; матеріали тимчасового доступу на НСЗУ; матеріали, які отримано на запити від НСЗУ; матеріали тимчасового доступу на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », матеріали отримані на запити від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; протокол за результатами ОТЗ 2111т/55/103-2021 от 17.08.2021 (том 1 арк 10 -13); протокол допиту свідка ОСОБА_5 (том 2 арк. 70-74); протокол допиту свідка ОСОБА_6 (том 2 арк. 75- 80); протокол допиту свідка Багрянцев (том 2 арк. 81-84); доручення до управління протидії кіберзлочинам злочинам та матеріали виконаного доручення (том 2 арк 189-270);том № 21 протокол 1772т/55/103-2022 від 22.07.2022 Гранкіна; протокол 1778т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Онищенко; протокол 1777т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 ОСОБА_7 ;протокол 1773т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Гранкина; протокол 1771т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Гранкина; протокол 1770т/55/103-2022 від 22.07.2022 том 21 Голозубова; протокол 331т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_8 ; протокол 332т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_8 ; протокол 333т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Гранкіна; протокол 334т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Гранкіна; протокол 336т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Голозубова; протокол 337т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_9 ; протокол 339т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 ОСОБА_7 ; протокол 346т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Овод; протокол 347т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Онищенко; протокол 348т/55/103-2022 від 28.01.2022 том 22 Стаднік; протокол 2058т/55/103-2022 від 20.08.2022 том 22 Гранкіна; протокол 2060т/55/103-2022 від 20.08.2022 том 22 Гранкіна; протокол 2059т/55/103-2022 від 20.08.2022 том 22 Гранкіна; матеріали експертизи почерку. Висновок 13.01.2023 №СЕ-19/104-23/911-ПЧ;матеріали експертизи відео-, звукозапису, Висновок від 31.01.2023 №СЕ-19/104-23/909-ВЗ; матеріали експертизи відео-, звукозапису, Висновок від 31.01.2023 №СЕ-19/104-23/907-ВЗ; протокол допиту свідка ОСОБА_10 ;протокол допиту свідка ОСОБА_11 ; протокол допиту свідка ОСОБА_12 ; протокол допиту свідка ОСОБА_13 ; протокол огляду речей та документів 14.09.2022 (Вороновська); протокол огляду речей та документів 11.09.2022 ( ОСОБА_14 );протокол огляду речей та документів 14.09.2022 ( ОСОБА_9 ); протокол огляду речей та документів 10.09.2022 (Онищенко); протокол огляду розсекречених матеріалів негласних слідчих розшукових дії, що збережені на оптичних носіях від 09.08.2022; протокол огляду речових доказів 24.01.2023 (Бехтерева 12); протокол огляду речових доказів 23.01.2023 (Бехтерева 12); протокол огляду речових доказів 13.01.2023 (Бехтерева 12);протокол огляду речових доказів 13.01.2023 (Кемеровська 35); протокол огляду речей та документів 19.09.2023 (Бехтерева 12); протокол огляду речей та документів 17.09.2023 (Новоміська 38);протокол огляду речей та документів 13.09.2023 (Курганська 8);протокол огляду речей та документів 15.09.2023 ( ОСОБА_15 27/35);протокол огляду речей та документів 11.01.2024 (Бутковська);протокол огляду речей та документів 11.01.2024 ( ОСОБА_7 ); протокол огляду речових доказів 05.09.2023 (НСЗУ); протокол допиту ОСОБА_10 14.09.2022; протокол допиту ОСОБА_16 02.11.2022; протокол додаткового допиту ОСОБА_16 11.11.2022; протокол додаткового допиту ОСОБА_16 04.07.2023.
Строк виконання ухвали до 02 липня 2024 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1