Справа № 420/29275/23
30 квітня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078 з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року та березень 2018 року, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2018 року індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078 з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців січень 2008 року, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати. Клопотання обґрунтоване тим, що предмет та підстави позову по даній справі є аналогічним предмету та підставам позову у справі №420/4570/21.
Дослідивши заяву відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження в частині позовних вимог, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що 30.03.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою (справа №420/4570/21) до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, в якій просив: визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо незастосування базового місяця січня 2008 року для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року; зобов'язати Військово-медичного клінічного центру Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням базового місяця січня 2008 року (з урахуванням фактично виплаченої суми індексації грошового забезпечення 4503,21 гривень). Розмір недоплаченої індексації становить 79122,02 грн.; визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 року по 31.12.2015 року з урахуванням базового місяця січня 2008 року; зобов'язати Військово-медичного клінічного центру Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 року по 31.12.2015 року із застосуванням базового місяця січня 2008 року. Розмір недоплаченої індексації становить 27829,28 грн. Загальна сума становить 106951 гривень.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 року позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 року по 28.02.2018 року, зобов'язано Військово-медичний клінічний центр Південного регіону нарахувати та виплатити ОСОБА_1 в повному обсязі індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2008 року по 28.02.2018 року, відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2021 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 травня 2021 року - скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону відмовити в повному обсязі.
Судом встановлено, що предмет та підстави позову по даній справі №420/29275/23 та предмет та підстави позову по справі №420/4570/21 є аналогічними.
Згідно з п.2 ч.1 ст.171 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
З урахуванням того, у спорі між ОСОБА_1 та Військово-медичним клінічним центром Південного регіону про той самий предмет і з тих самих підстав є рішення суду по справі №420/4570/21, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження в частині позовних вимог по цій справі.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про закриття провадження в частині позовних вимог - задовольнити.
Провадження у справі №420/29275/23 за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078 з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців січень 2008 року, зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2023 року №1078 - закрити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА
.