про залишення позовної заяви без руху
01 травня 2024 р. № 400/3855/24
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доНовоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вул. Центральна, 179, м. Нова Одеса, Миколаївський район, Миколаївська область, 56602,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Луконіна Наталя Валеріївна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в якій просить:
"- визнати протиправними дії Новоодеського ВДВС у Миколаївському районі Миколаївської області ПМУМЮ (м. Одеса) щодо відмови у знятті арешту з коштів ОСОБА_1 , які мають статус пенсійних виплат і розміщені на рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в філії Миколаївське ОУ АТ “Ощадбанк” (МФО326461, код отримувача 1964422380)
- зобов'язати Новоодеський ВДВС у Миколаївському районі Миколаївської області ПМУМЮ (м. Одеса) зняти в межах виконавчого провадження №31484958 арешт з грошових коштів (пенсійних виплат), що міститься на картковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в філії Миколаївське ОУ АТ “Ощадбанк” (МФО326461, код отримувача 1964422380) на ім'я ОСОБА_1 , про що повідомити відповідний банк".
За правилами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
Згідно з пунктами 4, 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач посилається на накладення арешту на її банківський рахунок, призначений для зарахування пенсії.
При цьому до позовної заяви не додані докази того, що рахунок № НОМЕР_1 : 1) належить позивачу; 2) арештований; 3) відкритий в АТ "Ощадбанк"; 4) належить до рахунків, що зазначені в абзаці другому частини другої статті 48 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження".
До позовної заяви не додана копія заяви від 22.12.2023, у задоволенні якої відповідач відмовив. При цьому в позові міститься посилання на звернення до відповідача із відповідною заявою.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
За приписами частини шостої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Позовну заяву підписала і подала представник позивача - адвокат Луконіна Н.В. У позовній заяві адреса представника позивача як "Миколаївська область, Миколаїв", без зазначення вулиці, номера будинку, квартири.
Посилаючись на застосування 6-місячного строку звернення до адміністративного суду, представник позивача зазначає в позові, що позивач дізналася про порушення її прав 23.01.2024, коли державним виконавцем їй було відмовлено у скасуванні арешту, тому строк для звернення до адміністративного суду на дату звернення з позовною заявою не закінчився.
Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до статті 287 "Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця" Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Десятиденний строк звернення до суду, який розпочався, згідно з текстом позовної заяви, 23.01.2024, закінчився 02.02.2024.
Позовна заява подана до суду 26.04.2024, тобто з пропуском строку звернення до суду.
Згідно з частиною шостою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частин першої та другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- докази на підтвердження зазначених у позові обставин, з урахуванням оцінки суду. наведеної в мотивувальній частині цієї ухвали;
- відомості про адресу представника позивача, яка підписала і подала позовну заяву;
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити поважні причини його пропуску, тобто такі, що об'єктивно, незалежно від волі позивача, унеможливили звернення до суду з дотриманням установленого строку, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин;
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення позовної заяви.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна