справа №380/7772/24
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
02 травня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні питання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради (далі - відповідач, Виконком ЛМР), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівського міської ради №319 від 05.03.2024 «Про демонтаж тимчасової споруди на АДРЕСА_1 ».
Ухвалою суду від 12.04.2024 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви.
Вимоги ухвали позивачем виконано.
Ухвалою від 26.04.2024 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Відповідачем 30.04.2024 (вх. №33081) подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Клопотання мотивоване важливістю та складністю справи, обсяг та характер доказів у справі є вагомим та потребує з'ясування обставин, а також становить значний суспільний інтерес для територіальної громади м. Львова.
При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з такого.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, вбачається необхідність зібрання додаткових доказів, надання додаткових пояснень учасниками справи, що у свою чергу передбачає проведення підготовчого судового засідання з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
Клопотання відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення я, - задовольнити повністю.
Справу №380/7772/24 розглядати за правилами загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи №380/7772/24 по суті підготовчим засіданням.
Підготовче засідання відбудеться 23 травня 2024 року о 15:00 год., під головуванням судді Хоми О.П. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 9).
Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - кожен протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.
Надіслати копію ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання сторонам.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою ://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.
Учасники справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - повинні додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022 (далі - Указ №259/2022), затвердженого Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Хома О.П.