про зупинення провадження у справі
№ 380/2859/24
01 травня 2024 р.
Львівський окружний адміністративний суд суддя Карп'як О.О., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові питання про зупинення провадження у справі № 380/2859/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, -
Позивач звернувся з позовом, в якому, просить:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, щодо обмеження ОСОБА_1 із 01.03.2023р. сумою 1500грн. розміру збільшення пенсії, перерахованої з метою її індексації згідно постанови Кабінета Міністрів України від 24.02.2023р. №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".
Зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити із 01.03.2023р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з метою її індексації згідно постанови Кабінета Міністрів України № 168 від 24.02.2023р. "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати / доходу/ в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії / коефіцієнт збільшення/ у розмірі 1,197, тобто фактичного нарахування в повному обсязі, без будь-яких обмежень, у тому числі розміром 1500 гривень.
Ухвалою судді від 09.02.2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.
Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 від 15.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 від 15.04.2024 призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України про визнання протиправними та нечинними пунктів постанови, зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 травня 2024 р. о 15:00 годин з викликом осіб, які беруть участь у справі.
Таким чином, рішення суду у справі № 320/8511/23 не набрало законної сили.
Суд зазначає, що предметом позову у цій справі є оскарження дій відповідача щодо обмеження індексації пенсії розміром 1500 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24 лютого 2023 року № 168.
Суд зауважує, що адміністративна справа №380/2859/24 та справа №320/8511/23 є пов'язаними, оскільки рішення яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №380/2859/24, а саме: щодо обмеження розміру індексації сумою 1500 грн.
У зв'язку з зазначеними обставинами, судом встановлено наявність підстав для розгляду питання про зупинення провадження.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. У свою чергу, згідно з даними інформаційного веб-порталу «Судова влада України», вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що об'єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 320/8511/23.
Ураховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі № 380/2859/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Аналогічні висновки викладені у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2024 у справі №200/7431/23.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -
Провадження у справі № 380/2859/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23.
Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна