про зупинення провадження у справі
№ 380/2790/24
01 травня 2024 р.
Львівський окружний адміністративний суд суддя Карп'як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у справі № 380/2790/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: вул. Митрополита Андрея, 10,м. Львів, 79016) (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування позовної заяви зазначає, що позивачка має право на отримання грошової допомоги до 24 серпня за 2023 рік. Так, відповідно до рішення Конституційного Суду від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 грошова допомога учасникам бойових дій повинна виплачуватись у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком. Проте, позивач отримав допомогу у меншому розмірі. За таких обставин, позивачка просить суд позов задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою судді від 09.02.2024 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 22.11.2023 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 (№Пз/990/7/23) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У даному судовому рішенні Верховний Суд визначив наступні ознаки типової справи, в якій судом може бути враховано правові висновки, викладені у рішенні за результатами розгляду цієї зразкової справи:
1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";
4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року позов задоволено (оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 06 березня 2024 року).
Ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 10 та 11 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ГУ ПФУ в Полтавській області та Міністерства фінансів України на оскаржуване рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2024 у справі №440/14216/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Підставою позову у справі, що розглядаються, позивач зазначає протиправність дій відповідача щодо виплати разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік.
У відповідності до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Отже, з урахуванням пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №440/14216/23, може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 380/2790/24 до розгляду справи №440/14216/23 судом касаційної інстанції.
Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №440/14216/23 (№Пз/990/7/23).
Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.
Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна