02 травня 2024 року о 12 год. 25 хв.Справа № 280/1897/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чернової Ж.М.,
за участю секретаря судового засідання Юхименка Г.В.,
представника позивача - Заруднього І.В.,
представника відповідача - Турчина Д.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національного університету оборони України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Національного університету оборони України (по особовому складу) від 16.01.2024 №6 про звільнення з військової служби полковника ОСОБА_1 ;
зобов'язати відповідача поновити позивача на військовій службі, починаючи з 23.01.2024;
стягнути з відповідача на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.
Ухвалою суду від 05 березня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 02 квітня 2024 року вирішено розгляд адміністративної справи №280/1897/24 продовжити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18 квітня 2024 року о 15 год. 30 хв.
03 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання, в якому представник Національного університету оборони України просить суд об'єднати справу № 280/1897/24 від 05.03.2024 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії та справу № 280/1864/24 від 01.03.2024 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії в одне провадження. Представник відповідача на обґрунтування клопотання про об'єднання справ в одне провадження посилався на процесуальну економію, а також на те, що подані позивачем позовні вимоги пов'язані між собою: підставою виникнення, поданими доказами, основними і похідними позовними вимогами.
Ухвалою суду від 18 квітня 2024 року у задоволенні клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті - відмовлено. Відкладено підготовче засідання в адміністративній справі №280/1897/24 на 02 травня 2024 року о 12 год. 00 хв. Зобов'язано позивача (представника позивача) надати до суду письмові пояснення (міркування, думку) стосовно клопотання від 03 квітня 2024 року про об'єднання справ №280/1897/24 та №280/1864/24 в одне провадження.
Представник позивача в підготовчому засіданні 02 травня 2024 року заперечив проти об'єднання справ в одне провадження, оскільки вважає це недоцільним.
Представник відповідача в підготовчому засіданні 02 травня 2024 року підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити.
Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до положень ч.3 ст.172 КАС УКраїни об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Суд, наголошує, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду.
Незважаючи на те, що позовні вимоги в адміністративній справі №280/1897/24 та №280/1864/24 заявлені до одного і того самого відповідача, суд не вбачає доцільності в їх об'єднанні в одне провадження. На думку суду, таке об'єднання може призвести до недотримання завдань адміністративного судочинства.
Частиною 7 ст. 172 КАС України встановлено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного та керуючись вимогами ст. 172 КАС України, суд не вбачає підстав для об'єднання справ в одне провадження.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Національного університету оборони України про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №280/1897/24 та №280/1864/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 02.05.2024.
Суддя Ж.М. Чернова