Справа № 676/2753/24
Номер провадження 6/676/62/24
23 квітня 2024 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді Швець О.Д.
з участю секретаря Михайловської І.А.
державного виконавця Мозолюк Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільському подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мозолюк Юлії Олександрівни про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мозолюк Юлія Олександрівна звернулася з поданням про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . В обґрунтування подання зазначає на виконанні у Відділі державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 46878148 з примусового виконання виконавчого листа № 372/3348/14-ц від 21.01.2015 р., виданого Обухівським районним судом Хмельницької області про стягнення заборгованості за договором позики у розмірі 800000 грн., та пеню у розмірі 172800 грн., а всього 972800 грн., згідно рішення Обухівського районного суду Хмельницької області від 16.10.2014 р. За вказаним документом боржником є ОСОБА_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Боржниця добровільно рішення суду не виконує, на виклики до державного виконавця не з'являється. Враховуючи, що ОСОБА_1 періодично здійснює виїзд за межі України, просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом № 372/3348/14-ц від 21.01.2015 р.
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мозолюк В.Ю. в судовому засіданні подання підтримала, просить задовольнити.
У відповідності до ст. 441 ЦПК України суд розглядає подання без виклику в судове засідання сторін.
Заслухавши державного виконавця, вивчивши матеріали виконавчого провадження, суд встановив наступне.
Судом встановлено, щопостановою державного виконавця Відділу ДВС Голосіївського районного управління юстиції від 15.03.2015 р. відкрито виконавче провадження ВП №46878148 з примусового виконання виконавчого листа № 372/3348/14-ц виданого Обухівським районним судом Київської області 21.01.2015 р.
Постановою державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 12.02.2024 р. виконавче провадження з приводу виконання виконавчого листа № 372/3348/14-ц виданого Обухівським районним судом Київської області 21.01.2015 р. передано до Кам'янець-Подільського відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).
20.02.2024 р. направлено виклик боржнику про явку до державного виконавця для надання пояснень, однак на виклики боржник не з'являється.
04.04.2024 р. державним виконавцем здійснено вихід на зареєстроване місце проживання боржника з метою ознайомлення боржника ОСОБА_1 з постановою про відкриття провадження у справі. Ознайомити боржника не виявилось за можливе про що складений відповідний акт.
27.09.2023 р. боржник за місцем проживання була відсутня, рішення суду не виконано. Державним виконавцем залишений виклик з'явитись до відділу ДВС на 28.09.2023 р. Боржниця на виклик не з'явилась.
Із листа №19(6321) від 12.08.2016 р. Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України, Боголюбова Варвара регулярно здійснювала перетин кордону.
Із відповіді про перетин боржником державного кордону України вбачається, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 , та 07.03.2022 р. здійснила виїзд.
Відповідно до п.5 ч.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17, ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі листи, що видаються судами підлягають виконанню державною виконавчою службою та на підставі чого державний виконавець відкриває виконавче провадження.
Згідно ст. 20 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна.
Згідно ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Відповідно до 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Законодавством встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов'язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч.5 ст.19 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Саме державний виконавець зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.
Таким чином, перевіривши наявні у матеріалах справи докази суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, оскільки матеріали справи не містять належних доказів доведення виконавцем до відома боржника постанов виконавця та інших документів виконавчого провадження, що передбачено положеннями ст.ст. 26, 28 Закону України «Про виконавче провадження» та, відповідно, з матеріалів справи не вбачається умисного ухилення боржника від виконання судового рішення, що може бути підставою для застосування судом тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, згідно ст. 441 ЦПК України.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 13, 81, 441 Цивільного Процесуального кодексу України, п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», суд -
в задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби у Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Мозолюк Юлії Олександрівни про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Швець О.Д.