Справа №766/1170/24
н/п 3/766/3062/24
18.04.2024 року м. Херсон
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Дорошинська В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який 21.09.2023 року постановою Херсонського міського суду Херсонської області притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП, накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн
17.01.2024 р. о 21-37 год. ОСОБА_2 , перебуваючи під адміністративним наглядом відповідно до ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 16.08.2023 року був відсутній за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , тим самим порушив правила адміністративного нагляду встановленого відповідною Ухвалою суду.
У діях ОСОБА_2 , вбачається склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 187 КУпАП, а саме: порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
У судові засідання, призначені на 26.01.2024, 21.02.2024, 02.04.2024 року не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Херсонського міського суду Херсонської області, направлення судових повісток на адресу зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення.
Надані судом доручення про примусовий привід фактично залишилися невиконаними.
18.04.2024 року ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину визнав, не заперечував проти обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.
Крім того, вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення підтверджена дослідженими в судовому засіданні доказами:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 589502 від 20.01.2024 року, в якому викладено обставини вчиненого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення;
-ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 16.08.2023 року встановлено адміністративний нагляд;
-довідкою про звільнення Серія ХЕР № 01566;
- рапортом старшого інспектора Чергового відділу поліції № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області від 18.01.2024 р., згідно якого 17.01.2024 р. близько 21-41год. під час перевірки за місцем проживання адмінпіднаглядний ОСОБА_2 був відсутнім;
- копією постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 21.09.2023 року, за якою ОСОБА_2 притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП
Дослідивши наведені вище докази, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
У відповідності до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вимогами статті 252 КУпАП, передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Наведені докази узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин вчинених протиправних дій ОСОБА_2 та підтверджують факти, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.
У той же час, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Статтею 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Так, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 589502 складено 20.01.2024 року, адміністративне правопорушення мало місце 17.01.2024., явка особи, при розгляді даних матеріалів є обов'язковою, ОСОБА_2 , на неодноразові виклики до суду не з'явився, приводи суду проігнорував, а тому строк притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП минув 17.04.2024 р., що виключає можливість провадження шляхом розгляду справи.
Враховуючи, що з моменту вчинення зазначеного діяння сплив тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, провадження у справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.38, 187, 247, 280, 283, 284 КУпАП -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 - закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.
У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
СуддяВ. Е. Дорошинська