Справа №: 398/3540/21
провадження №: 3-в/398/4/24
Іменем України
"01" січня 2024 р.
Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши матеріали подання начальника Олександрійського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 жовтня 2021 року визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП і накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 30 годин, про заміну громадських робіт на штраф,
Подання вмотивоване наступним.
16 листопада 2021 року ОСОБА_1 був поставлений на облік в Олександрійському РВ відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області та викликаний поштовим листом з повідомленням для постановки на облік, однак за викликом не з'явився.
30 листопада 2021 року ОСОБА_1 було повторно направлено виклик до органу пробації, за яким він не з'явився.
02 грудня 2021 року до відділу пробації повернувся конверт з викликом, який направлявся правопорушнику, з відміткою - адресат відсутній за вказаною адресою.
05 січня 2022 року отримано відповідь Олександрійської міської ради про те, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
10 січня 2022 року ОСОБА_1 було направлено виклик до органу пробації поштовим листом з повідомленням за зареєстрованим місцем проживання. За викликом останній не з'явився.
28 січня 2022 року надійшла відповідь Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 відсутній, двері ніхто не відчинив, місце перебування останнього не встановлено.
07 лютого 2022 року надійшла відповідь Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про те, що за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 не проживає.
09 лютого 2022 року до органу пробації з'явилася співмешканка ОСОБА_1 - ОСОБА_2 та надала письмові пояснення, з яких вбачається, що ОСОБА_1 з серпня 2021 року і по теперішній час перебуває на заробітках за кордоном, коли повернеться їй невідомо.
31.05.2022року та 09.06.2022 року ОСОБА_1 поштовим листом з повідомленням направлено виклик для постановки на облік для виконання постанови суду за адресою проживання зазначеній у постанові суду з днем явки до Олександрійського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області. За викликом останній не з'явився.
26.07.2022 року до Олександрійського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла відповідь з Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області про те, що ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , не проживає. Згідно письмового пояснення ОСОБА_3 стало відомо, що в квартирі АДРЕСА_4 з березня місяця 2022 року ніхто не проживає.
29.07.2022 року до Олександрійського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області надійшла відповідь з Олександрійської міської ради Управління дозвольно-погоджувальних процедур та адміністративних послуг про те, що ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою АДРЕСА_5 .
29.08.2022 року працівниками Олександрійського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області була здійснена перевірка за місцем реєстрації порушника ОСОБА_1 , в ході якої встановлено, що в квартирі АДРЕСА_6 проживають інші особи, а ОСОБА_1 їй не відомий, також доповнила що можливо він зареєстрований за вказаною адресою, але не проживає.
Враховуючи вказані обставини, виникла необхідність у направленні до суду матеріалів відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.
Фахівець Олександрійського РВ № 1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області у судове засідання не з'явився.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
Як передбачено п. 3.22. «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Однак, жодних підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.
Як вбачається з матеріалів особової справи №34/2021, правопорушник ОСОБА_1 не був повідомлений про те, що він поставлений на облік Олександрійського РВ відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області, також відсутні відомості чи він офіційно працює і має дохід для можливості сплати штрафу.
З урахуванням викладеного, встановивши, що об'єктивних причин для задоволення подання немає, суддя приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню.
Керуючись п. 3.22 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року, ст. 173-2, 321-1, 321-4КУпАП, суддя, -
У задоволенні подання Олександрійського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення, через Олександрійського міськрайонний суд Кіровоградської області, до Кропивницького апеляційного суду.
СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА