Справа № 686/24696/23
Провадження № 1-кс/686/3924/24
01 травня 2024 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42023242260000041 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,
01.05.2024 року старший слідчий ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34,589 га та збудованих на ній об'єктах, що на праві власності належить Хмельницькій міській територіальній громаді та на підставі державного акту на право постійного користування землею I-ХМ №000296 від 16.07.2009 перебуває в постійному користуванні МКП «Хмельницькводоканал», із правом залучення експертів та спеціалістів відповідних державних та приватних установ, з метою встановлення відповідних фактичних відомостей про факт незаконного видобутку корисних копалин, встановлення меж здійснення видобутку, а також інших відомостей, що сприятимуть проведення відповідних експертних досліджень та встановлення розміру завданого збитку.
Хмельницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023242260000041 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «за допомогою використання Google Maps ( ІНФОРМАЦІЯ_1 та відкритих даних земельного кадастру (kadastr.live) встановлено, що на земельній ділянці комунальної форми власності з кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34.589 га, яка знаходиться на території Хмельницької міської територіальної громади та на підставі Державного акту на право постійного користування землею І-ХМ №000296 від 16.07.2009 перебуває в постійному користуванні МКП «Хмельницькводоканал» з цільовим призначенням 11.04 «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води)» (вид використання - для обслуговування каналізаційних очисних споруд №2 (КОС-2) можливо здійснюється незаконне видобування корисних копалин місцевого значення у значному розмірі.
Окрім того, опрацьовано відкриті дані земельного кадастру (kadastr.live), планшет та схему розміщення лісового заказника місцевого значення «Давидковецький» та за результатами проведеного вивчення встановлено, що частина земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34.589 га, яка перебуває у комунальній власності та на підставі Державного акту на право постійного користування землею І-ХМ №000296 від 16.07.2009 перебуває у користуванні МКП «Хмельницькводоканал» знаходиться в межах земель природно-заповідного фонду, а саме в межах лісового заказника місцевого значення «Давидковецький» (згідно схеми та планшетів розміщення лісового заказника місцевого значення «Давидковецький», копії яких додаються).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (інформаційна довідка за № 342771256 від 14.08.2023) земельна ділянка за кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34,589 га на праві власності належить Хмельницькій міській територіальній громаді та на підставі Державного акту на право постійного користування землею I-ХМ №000296 від 16.07.2009 перебуває в постійному користуванні МКП «Хмельницькводоканал», код ЄРДПОУ: 03356128
В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34,589 га, яка на праві власності належить Хмельницькій міській територіальній громаді та на підставі Державного акту на право постійного користування землею I-ХМ №000296 від 16.07.2009 перебуває в постійному користуванні МКП «Хмельницькводоканал», із правом залучення експертів та спеціалістів відповідних державних та приватних установ з метою встановлення відповідних фактичних відомостей про факт незаконного видобутку корисних копалин, встановлення меж здійснення видобутку, а також інших відомостей, що сприятимуть проведення відповідних експертних досліджень та встановлення розміру завданого збитку».
В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.
Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 342771256 від 14.08.2023 земельна ділянка з кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34,589 га, на праві приватної власності належить територіальній громаді, Хмельницькій міській раді та на підставі Державного акту на право постійного користування землею I-ХМ №000296 від 16.07.2009 перебуває в постійному користуванні МКП «Хмельницькводоканал».
Додані до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
Слід надати слідчим ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023242260000041 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34,589 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у користуванні МКП «Хмельницькводоканал» з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів та експертів слід відмовити, оскільки у слідчого є право на залучення спеціаліста та експерта, яким він може скористатися без дозволу слідчого судді.
Також не підлягає задоволенню клопотання у частині надання дозволу на проведення огляду збудованих на земельній ділянці об'єктів, оскільки слідчим не обґрунтовано мети проведення слідчої дії у вказаних об'єктах з урахуванням озвученої у судовому засіданні та наведеної у змісті клопотання мети - з'ясування відомостей про факт видобутку корисних копалин та меж здійснення видобутку.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яким доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023242260000041 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6810100000:34:002:0001, площею 34,589 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у користуванні МКП «Хмельницькводоканал» з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
В задоволенні решти клопотання, - відмовити.
Строк дії ухвали по 30 травня 2024 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя