печерський районний суд міста києва
Справа № 757/44494/23-ц
пр. 2-о-120/24
29 січня 2024 року
Печерський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді Хайнацького Є.С.,
при секретарі судового засідання - Сміян А.Ю.,
за участю:
заявника: не з'явився,
представника заінтересованої особи: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи, Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -
ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1 ), за участю заінтересованої особи Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - заінтересована особа, Печерський ВДРАЦС у м. Києві ЦМУМЮ (м. Київ), звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була матір'ю заявника, місце народження: селище Поназирєво Костромсьої області Російської Федерації, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Новоайдар Луганської області у віці 71 років; на час смерті була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Новоайдар, Луганської області, про що 29.11.2022 року Відділом записів актів цивільного стану Новоайдарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки видано Свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_1 . Разом з тим, вказане свідоцтво є недійсним, оскільки, відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» не створює правових наслідків на території України. Відтак, враховуючи, що діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України, на території селища Новоайдар, Луганської області припинена, отримати документи, що підтверджують факт смерті за зразками законодавства України, здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть є неможливим.
У зв'язку з викладеним, для проведення державної реєстрації смерті на території України та отримання свідоцтва про смерть, встановленого українським законодавством зразка, заявник звернулась до суду з відповідною заявою про встановлення факту смерті.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 10.10.2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
На виконання вимог вищевказаної ухвали суду заявником подано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 24.01.2024 року відкрито провадження у вищевказаній справі та призначити судове засідання на 29 січня 2024 року.
В судове засідання не з'явилась; про день, час, місце розгляду справи повідомлена належним чином; у заяві просила розглядати справу за її відсутності.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився; про день, час, місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.
Враховуючи невідкладність розгляду даної категорії справ, встановлену ч. 2 ст. 317 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників судового процесу.
Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, 22.11.2022 року у селищі Новоайдар, Луганської області помела ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що Відділом записів актів цивільного стану Новоайдарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки видано Свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_1 та зроблено актовий запис № 608.
Померла ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується наступними документами:
- копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 від 17.10.1974 року, серії НОМЕР_2 , згідно якого в графі мати зазначено ОСОБА_2 ;
- копією свідоцтва про одруження між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , виданого Новоайдарським відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області 24.10.1998 року, серії НОМЕР_3 , згідно якого прізвище дружини після одруження « ОСОБА_1 ».
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.
Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08.04.2015 року.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Відповідно до Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 (із змінами), у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем їх фактичного проживання, перебування.
Відповідно до п. 3 Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», Державному підприємству «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України наказано тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області та Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
У листі Печерського ВДРАЦС у м. Києві ЦМУМЮ (м. Київ) від 26.09.2023 року вих. № 324/33.6-52 відмовлено у державній реєстрації факту смерті ОСОБА_2 та у видачі відповідного свідоцтва, у зв'язку з наданням заявником документу про смерть, виданого на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відтак, зареєструвати смерть ОСОБА_2 в органах державної реєстрації актів цивільного стану на підставі Свідоцтва про смерть, виданого 29.11.2022 року Відділом записів актів цивільного стану Новоайдарського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, не вбачається можливим.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини на підставі наданих заявником доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Аналогічні положення містяться в п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 129 Конституції України, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ч. 2 ст. 9, п. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 1-18, 76, 81, 95, 229, 258, 259, 293, 294, 315, 317, 319, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи, Печерського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - селище Поназирєво, Костромсьої області, Російської Федерації, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Новоайдар, Луганської області у віці 71 року.
Заявник - ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 .
Заінтересована особа - Печерський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ): 01015, м. Київ, вул. Цитадельна, 7/10; код ЄДРПОУ 26125012.
Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення подається учасниками справи до Київського апеляційного суду.
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Повне судове рішення складено 29.01.2024 року .
Суддя Є.С. Хайнацький