Справа № 712/5256/24
Провадження №1- кс/712/2308/24
про тимчасовий доступ до речей та документів
01 травня 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42023252010000008 від 19.01.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
До слідчого судді звернувся старший слідчий слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
У клопотанні вказує, що у провадженні слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023252010000008 від 19.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської окружної прокуратури надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_1 про можливе вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою зі службовими особами постачальника привласнення коштів місцевого бюджету шляхом зловживання службовим становищем під час закупівлі дорожнього пилосмоку.
Так, 12.11.2021 на підставі попередньо проведених публічних торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір № 284 на закупівлю дорожнього пилосмоку на базі автомобіля Ford Trucks 1833 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на загальну суму 5 900 000 грн. (з ПДВ).
У той же час, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 (відповідно до ЄДР ТЗ МВС) вказаний транспортний засіб було перереєстровано 07.12.2021 не від переможця проведених публічних закупівель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на підставі договору купівлі-продажу від 12.11.2021 № 284.
Водночас, відповідно до умов договору постачальник зобов'язувався поставити товар, який не перебуває у власності третіх осіб.
11.01.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслано запит №754/46-2024 з метою отримання інформації та завірених належним чином копій документів про проведення тендерної закупівлі дорожнього пилосмоку на базі автомобіля Ford Trucks 1833 та копій наказу на призначення відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за проведення тендерних закупівель, її посадових інструкцій, а також інших документів (положень, статут ІНФОРМАЦІЯ_2 , комерційні пропозиції та ін.), де зазначено права та обов'язки відповідальної особи.
Однак від ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано лист про відмову у наданні інформації та завірених належним чином вищезазначених документів, керуючись ст.ст. 93, 159, 160 КПК України та ст. 19 Конституції України.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .
Виникла необхідність у отриманні завірених належним чином копії документів щодо проведення тендерної закупівлі дорожнього пилосмоку на базі автомобіля Ford Trucks 1833, придбаного на підставі договору № 284 від 12.11.2021, документів на підставі яких сформовані вартість предмету закупівлі (комерційні пропозиції, протоколи, рішення тощо), копії наказу на призначення відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за проведення тендерних закупівель, її посадових інструкцій, а також інших документів (положень, статут ІНФОРМАЦІЯ_2 та ін.), де зазначено права та обов'язки відповідальної особи, вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, необхідні для проведення відповідних судових експертиз та можуть бути доказами під час судового розгляду.
Враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення інформації, яка необхідна для проведення відповідних судових експертиз можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Відповідно до вимог ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42023252010000008 від 19.01.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів: щодо проведення тендерної закупівлі дорожнього пилосмоку на базі автомобіля Ford Trucks 1833, придбаного на підставі договору № 284 від 12.11.2021, документів, на підставі яких сформовані вартість предмету закупівлі (комерційні пропозиції, протоколи, рішення тощо), копії наказу на призначення відповідальної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за проведення тендерних закупівель, її посадових інструкцій, а також інших документів (положень, статут ІНФОРМАЦІЯ_2 та ін.), де зазначено права та обов'язки відповідальної особи.
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомлення із вказаними в ухвалі документами та надати належним чином їх завірені копії.
Строк дії даної ухвали до 01.07.2024.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1