Справа № 544/819/24
пров. № 1-кс/544/164/2024
іменем України
30 квітня 2024 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі:
слідчої судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника скаржника ТОВ «РАЙЗ-СХІД» адвоката ОСОБА_3 (діє на підставі ордеру серія ВІ № 1214338 від 29.04.2024),
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду по вул. Ярмарковій, 17, м. Пирятин скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
Товариство з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в обґрунтування якої зазначив, що 01 березня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Райз - Схід» (код ЄДРПОУ: 41104731), звернулось до Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області з письмовим повідомленням (заявою) про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 114 КПК України, вих. № 167 від 29 лютого 2024 року. Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення подана за фактом самовільного зайняття 29 земельних ділянок, яким завдано значної шкоди її законному володільцю ТОВ «Райз - Схід». Та підпадають під ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч1. ст. 1971 КК України «Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво». Заява ТОВ «Райз - Схід», про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст.114 КПК України), вих. № 167 від 29 лютого 2024 року, уповноваженим представником Товариства передана до канцелярії ВП №1 ЛУБЕНСЬКОГО РВП ГУНП в Полтавській області. Про що на другому примірнику поданої заяви зроблено відповідну відмітку уповноваженим працівником вказаної державної структури. Відповідно до інформації, що міститься у відповіді ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, вхідний № 2556/115/129/01-2024 від 03.04.2024, отримана Товариством 17.04.2024, вхідний номер у Книзі вхідної кореспонденції - 893, вказана заява про злочин подана TOB «Райз - Схід», зареєстрована у ВП №1 Лубенського РВП ГУНП Полтавській області в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за № 1294 від 01.03.2024. Всупереч положенням статті 214 КПК України заява TOB «Райз - Схід» про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) вих. № 167 від 29 лютого 2024 року не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З письмової відповіді наданої ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області вхідний № 2556/115/129/01-2024 від 03.04.2024, отримана Товариством 17.04.2024 вхідний номер у Книзі вхідної кореспонденції - 893, чітко вбачається, що вказана заява про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 114 КПК України), вих. № 167 від 29 лютого 2024 року, розглянута ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області за правилами ст. 17 ЗУ «Про звернення громадян». Такі дії уповноважених працівників ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області носять явні ознаки бездіяльності, що виразились у невнесенні відомостей, не пізніше 24 годин після подання TOB «Райз - Схід» з заяви про вчинене кримінальне правопорушення, до ЄРДР та розпочати розслідування. Враховуючи викладене просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням (заявою) Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз - Схід» ( код ЄДРПОУ 41104731), про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, вих. № 167 від 29 лютого 2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов'язати уповноважених осіб Відділення поліції №1 Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення згідно повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз - Схід» про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст.214 КПК України), вих. № 167 від 29 лютого 2024 року, та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства у зв'язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину.
У судовому засіданні представник скаржника заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав викладених у скарзі.
Слідчий у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.
Беручи до уваги, що в порушення вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Райз - Схід» не були внесені, суд вважає необхідним задовольнити скаргу, визнати протиправною бездіяльністю уповноважених осіб ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, вих. № 167 від 29 лютого 2024 року до ЄРДР та зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України), вих. № 167 від 29 лютого 2024 року та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльністю уповноважених осіб ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, вих. № 167 від 29 лютого 2024 року до ЄРДР.
Зобов'язати уповноважених осіб ВП № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України), вих. № 167 від 29 лютого 2024 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1