Справа №359/4363/24
Провадження № 1-кс/359/852/2024
1 травня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.
ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою та посилається на те, що він як голова ГО «Нон-Стоп» 23 квітня 2024 року подав на офіційну електронну пошту Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив інформацію про вчинення посадовими особами ДАП «Україна», Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Державної авіаційної служби України, ТОВ «Авіакомпанія Скайап» у змові з посадовими особами інших державних органів, злочинних дій, направлених на розкрадання та привласнення бюджетних коштів. Однак відомості про вказані злочини залишаються не внесеними до ЄРДР. Така бездіяльність суперечить ч.1 ст.214 КПК України. Тому ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України до ЄРДР, що були викладені у його заяві як голови ГО «Нон-Стоп» від 23 квітня 2024 року за вих. №22/04/2024-2.
ОСОБА_3 не з'явився у судове засідання, він був у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується судовою кореспонденцією (а.с.60), у тексті скарги просив її розглянути у його відсутності.
Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області також не з'явився у судове засідання та був у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується судовою кореспонденцією (а.с.61, 62).
Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
2. Обставини, встановлені слідчим суддею, зміст процесуальних правовідносин.
23 квітня 2024 року голова ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 подав на офіційну електронну пошту Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області за посиланням borispol@kv.npu.gov.ua заяву про вчинення кримінального правопорушення вих. №22/04/2024-2 (а.с.37-56, 57), в якій повідомив інформацію про вчинення злочинних дій посадовими особами ДАП «Україна», Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Державної авіаційної служби України, ТОВ «Авіакомпанія Скайап» у змові з посадовими особами інших державних органів, направлених на розкрадання та привласнення бюджетних коштів, тобто про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.
Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.
Встановлено, що 23 квітня 2024 року у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов'язок внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, викладені в заяві голови ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 . Цей процесуальний обов'язок не був виконаний. В матеріалах скарги відсутні докази на підтвердження того, що орган досудового розслідування вніс відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР. Така бездіяльність призвела до того, що станом на день розгляду скарги досудове розслідування залишається не розпочатим.
З огляду на це слідчий суддя вважає, що з метою відновлення законності належить зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві голови ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 від 23 квітня 2024 року вих. №22/04/2024-2. При цьому саме слідчим, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Керуючись ч.2 ст.369, ч.3 ст.371, ст.372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою вих. №22/04/2024-2, поданою 23 квітня 2024 року головою громадської організації «Нон-Стоп» ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя
Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1