Іменем України
Справа № 285/5339/21
провадження № 1-кс/0285/565/24
01 травня 2024 року м. Звягель
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
скаргу представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4
на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, -
23.04.2024 року адвокат звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову слідчого Звягельського районного відділу поліції від 29 лютого 2024 року про закриття кримінального провадження №12021060530000682.
В обґрунтування доводів, викладених в скарзі, адвокат зазначає, що постанова слідчого винесена у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, є передчасною та не обґрунтованою, а досудове розслідування проведено поверхнево без встановлення всіх обставин, які мали б значення для вирішення кримінального провадження. Кримінальне провадження закрито без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи, висновки, зроблені в постанові про закриття кримінального провадження, не відповідають фактичним обставинам вчиненого кримінального правопорушення.
Сторони в судове засідання не прибули.
Представник потерпілого, надав клопотання про розгляд справи без його участі, в якому підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в письмових заявах до суду заперечили щодо задоволення скарги.
Дослідивши матеріали справи та кримінального провадження, приходжу наступного висновку.
Згідно ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
За приписами ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених рішень.
Згідно вимог п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст.91КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. За загальним правилом, визначеним в ч. 1ст. 92 КПК України, обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Дослідивши скаргу та оглянувши матеріали кримінального провадження №12021060530000682, слідчим суддею встановлено наступне.
Зі змісту витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який наявний в матеріалах кримінального провадження, вбачається, що 09.10.2021 було зареєстроване кримінальне провадження № 12021060530000682 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
29.02.2024 старшим слідчим СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12021060530000682 від 09.10.2021, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Обґрунтовуючи постанову, слідчий посилався на результати слідчих дій проведених в ході досудового розслідування. Мотивує те, що 08.10.2021 приблизно о 14 год. 40 хв. водій ОСОБА_6 , керуючи мотоциклом марки "Viper" н.з. НОМЕР_1 , рухаючись по вул. Леваневського в напрямку вул. Рибалко, м. Новоград-Волинський в порушення вимог п. п. 2.3б), 12.3, 12.4, 12.9б) Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів № 1306 від 10.10.2001, будучи неуважним, перевищивши максимально дозволену швидкість руху в населеному пункті, з моменту виникнення небезпеки для свого руху не вжив заходів для зниження швидкості свого руху аж до повної зупинки транспортного засобу, внаслідок чого здійснив зіткнення з автомобілем "VOLKSWAGEN POLO" р.н. НОМЕР_2 , що здійснював маневр розвороту ліворуч по АДРЕСА_1 , який в свою чергу порушив вимоги п. 10.1 та 10.4 ПДР, за що останнього було притягнуто до відповідальності в порядку встановленому КУпАП.
В подальшому слідчий, вказує на те, що внаслідок вказаної ДТП, відповідно експертних висновків, мотоцикліст ОСОБА_6 отримав тілесні ушкодження, які спричинив сам собі, порушивши вимоги Правил дорожнього руху, які перебувають в причинному зв'язку з даною дорожньо-транспортною пригодою та її наслідками та у відповідності до дослідницької частини висновку експертів КНДІСЕ при зупиночному шляху 31 м. в момент виникнення дорожньої ситуації на які водій повинен реагувати, перебуваючи на відстані 63...78 м. до місця зіткнення не вжив заходів для уникнення ДТП, зокрема виконання вимог п. 12.3 ПДР.
Крім того, слідчий у своїй постанові посилається на висновок комплексної фототехнічної експертизи та експертизи обставин та механізму ДТП КНДІСЕ від 01.02.2024 за результатами, якої встановлено, що дії водія автомобіля Volkswagen ОСОБА_7 , з технічної точки зору, не відповідали вимогам п. п. 10.1 та 10.4 ПДР та дана невідповідність знаходиться у причинному зв'язку з виникненням пригоди.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідальність, передбачена частиною 1 статтею 286 КК України, настає за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно з ч.5 ст.110 КПК України визначено, що постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Оспорювана постанова зазначеним вимогам ст. 110 КПК України не відповідає.
Дослідивши зміст оспорюваної постанови, слідчий суддя дійшла висновку, що в ній відсутній відповідний правовий аналіз з посиланням на встановлені фактичні обставини, а саме не проаналізована правомірність чи неправомірність дій особи, яка керувала автомобілем з посиланням на положення Правил дорожнього руху України, щоб дало достатні правові підстави для прийняття рішення про наявність або відсутність в її діях складу кримінально-караного діяння.
Слідчий суддя звертає увагу, що обов'язковими елементами складу кримінального правопорушення є суб'єкт, суб'єктивна сторона, об'єкт та об'єктивна сторона. Висновок про закриття кримінального провадження можливий за відсутності складу кримінального правопорушення у разі, якщо в діянні відсутній хоча б один із наведених елементів.
В постанові слідчого про закриття кримінального провадження не в повній мірі обгрутновані мотиви, на підставі яких слідчий дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження згідно п. 2 ч. 1 ст.284 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу, що закриття кримінального провадження є одним зі способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Питання про визнання досудового розслідування неповним та таким, що не відповідає кримінальним процесуальним нормам відноситься до повноважень слідчого судді при виконанні функції судового контролю в кримінальному провадженні. Так, слідчий суддя наділений компетенцію на прийняття рішень, якими може зобов'язати слідчого, дізнавача, прокурора вчинити певну процесуальну дію або прийняти певне рішення по кримінальному провадженню або вирішити питання про законність процесуальних рішень слідчого, дізнавача, прокурора в рамках кримінального провадження.
З'ясування вказаних обставин та надання їм відповідної оцінки слідчим, дізнавачем мають суттєве значення для повноти досудового розслідування і прийняття законного рішення про подальший рух кримінального провадження.
За наведених обставин, постанова слідчого не може вважатись такою, що відповідає вимогам закону, а відтак підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 9, 91, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 29.02.2024 про закриття кримінального провадження №12021060530000682 від 09.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, та поновити досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1