Справа № 3-8594/10
Іменем України
01 жовтня 2010 року Місто Одеса
Суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси Коваленко В.М., розглянувши в судовому засіданні справу про вчинення корупційного правопорушення відносно
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Комінтернівське Одеської області, громадянина України, начальника юридичного відділу апарату Комінтернівської райдержадміністрації мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за п. «г» ч. 3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,-
15 вересня 2010 року старшим оперуповноваженим ОВО ГВ БКОЗ УСБУ в Одеській області Сейко О.В. відносно ОСОБА_3 складено протокол про вчинення корупційного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», за наступних обставин.
Як зазначено в протоколі, ОСОБА_3, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді начальника юридичного відділу апарату Комінтернівської районної державної адміністрації, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, порушив вимоги п. «г» ч.3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» шляхом надання незаконних переваг юридичній особі - ТОВ „Алькасар-2007” під час підготовки рішення про надання в користування земельної ділянки.
Так, 23.03.2010 року ОСОБА_3 підготував договір оренди земельної ділянки, згідно якого юридичній особі - ТОВ «Алькасар-2007» було передано в оренду земельну ділянку площею 20 га на території Сичавської сільської ради Комінтернівського району (за межами населеного пункту) для будівництва об'єктів стаціонарної рекреації дачного типу. Нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки становить: на період будівництва - 5247167,25 грн., після введення в експлуатацію - 12592867,28 гривень. При передачі вищевказаної земельної ділянки в оренду ТОВ «Алькасар-2007» головою Комінтернівської райдержадміністрації, яка підписала договір оренди, була встановлена орендна плата за використання земельної ділянки державної власності в розмірі: на період будівництва - 53000 гривень на рік, після введення в експлуатацію - 126000 гривень. Зазначена орендна плата становить суму в розмірі близько 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Згідно ч.1 ст. 7 ЗУ „Про плату за землю” ставка земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх оцінки. Відповідно до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” розмір орендної плати за використання земельних ділянок державної та комунальної власності встановлюється відповідним договором оренди і не може бути меншим трикратного розміру земельного податку (для сільськогосподарських земель - не менше розміру земельного податку).
Таким чином, розмір орендної плати за використання земельних ділянок державної та комунальної власності встановлюється відповідним договором оренди і не може бути меншим трикратного розміру земельного податку. Тобто, орендна плата за використання земельної ділянки державної та комунальної власності повинна становити суму не менше як 3 відсотки від її нормативної грошової оцінки.
Відповідно до отриманої в ході перевірки інформації, рішення щодо встановлення розміру орендної плати ТОВ «Алькасар-2007» в розмірі близько 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки було підготовлено особисто ОСОБА_3
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження по справі необхідно закрити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 12 Закону України „Про боротьбу з корупцією» адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш, як через шість місяців з дня вчинення правопорушення.
Таким чином, враховуючи, що на час розгляду справи у суді закінчився передбачений законом шестимісячний термін накладання адміністративного стягнення, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП, ст. 12 Закону України „Про боротьбу з корупцією».
Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. „г” ч.1 ст.5 Закону України, ст. 8, 12 „Про боротьбу з корупцією» -
Закрити провадження у справі про вчинення корупційного діяння, передбаченого п. „г” ч.3 ст.5 Закону України „Про боротьбу з корупцією», відносно ОСОБА_3 на підставі п.7 ст.247 КУпАП України, ст. 12 Закону України „Про боротьбу з корупцією».
Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд міста Одеси.
Суддя: