30.04.24
Справа № 744/349/24
Провадження № 2-о/744/11/2024
про самовідвід судді
30 квітня 2024 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді Смаги С. В.,
присяжних: Савицької Н. М., Черняй Г. П.,
при секретарі судового засідання Бородіній В. В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Новгород-Сіверського району Чернігівської області в порядку окремого провадження цивільну справу № 744/349/24 (провадження № 2-о/744/11/2024) за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна; заінтересована особа - Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування, -
В провадженні Семенівського районного суду Чернігівської області перебуває цивільна справа № 744/349/24 (провадження № 2-о/744/11/2024) за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна; заінтересована особа - Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування.
Автоматизованим розподілом дана справа передана на розгляд судді Смазі Сергію Валерійовичу.
До початку судового засідання суддя Смага С. В., з метою уникнення сумнівів в об'єктивності та неупередженості головуючого по справі, заявив самовідвід, посилаючись на те, що заінтересованою особою у даній цивільній справі є Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування, функціонування якого тісно пов'язане з діяльністю Служби у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, яка в межах своєї компетенції забезпечує (разом з іншими компетентними органами) діяльність органу опіки та піклування.
Начальником Служби у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області є рідний брат судді Смаги Сергія Валерійовича ОСОБА_2 .
Незважаючи на те, що Служба у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як юридична особа, не є учасником судового провадження, в матеріалах справи відсутні будь-які документи або їх копії, надані службою, зокрема за підписом її начальника ОСОБА_2 , він не є у даному судовому провадженні представником органу опіки та піклування Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, питання роботи з повнолітніми особами, які потребують встановлення опіки, не входять до компетенції служби, з метою недопущення в учасників справи та сторонніх спостерігачів, які можуть бути не обізнані в чинному законодавстві та можуть по іншому суб'єктивно сприймати віщезазначену інформацію, будь-яких сумнівів в неупередженості або об'єктивності головуючого судді необхідно відвести суддю Смагу С. В. від розгляду даної цивільної справи на підставі п. 5 ч. 1 ст. 36 Цивільного процесуального кодексу України.
Учасники справи у підготовче судове засідання не з'явилися.
Суд, дослідивши заяву судді Смаги С. В. про самовідвід, матеріали цивільної справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 8 ст. 40 ЦПК України суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід судді може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід судді, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід судді.
У відповідності з ч. 9 ст. 40 ЦПК України питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 36 ЦПК України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦПК України, з підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Заінтересованою особою у даній цивільній справі є Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування, функціонування якого тісно пов'язане з діяльністю Служби у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, яка в межах своєї компетенції забезпечує (разом з іншими компетентними органами) діяльність органу опіки та піклування.
Начальником Служби у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області є рідний брат судді Смаги Сергія Валерійовича ОСОБА_2 .
Незважаючи на те, що Служба у справах дітей Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як юридична особа, не є учасником судового провадження, в матеріалах справи відсутні будь-які документи або їх копії, надані службою, зокрема за підписом її начальника ОСОБА_2 , він не є у даному судовому провадженні представником органу опіки та піклування Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області, питання роботи з повнолітніми особами, які потребують встановлення опіки, не входять до компетенції служби, з метою недопущення в окремих учасників справи та сторонніх спостерігачів, які можуть бути не обізнані в чинному законодавстві та можуть по іншому суб'єктивно сприймати віщезазначену інформацію, будь-яких сумнівів в неупередженості або об'єктивності головуючого судді необхідно відвести суддю Смагу С. В. від розгляду даної цивільної справи на підставі п. 5 ч. 1 ст. 36 Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі «Білуха проти України» від 09 листопада 2006 року, важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Суд (судді) зобов'язані викликати довіру в учасників судового розгляду.
Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню відповідно до ст. 9 Конституції України та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
При цьому наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів у безсторонності судді та всього складу суду при розгляді справи.
Ст. 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням XI (чергового) з'їзду суддів України від 22 лютого 2013 року, визначено, що неупереджений розгляд справ є основним обов'язком судді.
Вказане випливає з принципу об'єктивності, визначеного у Бангалорських принципах поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27 липня 2006 року за № 2006/23, відповідно до якого об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують її прийняття.
За змістом п. 3.1 Бангалорських принципів поведінки суддів суддя демонструє поведінку, бездоганну навіть з точки зору стороннього спостерігача.
Відповідно до п. 3.2 Бангалорських принципів поведінки суддів спосіб дій та поведінка судді мають підтримувати впевненість суспільства в чесності та непідкупності судових органів. Недостатньо просто чинити правосуддя, потрібно робити це відкрито для суспільства.
Таким чином, з метою високої довіри громадян до суду, запобігання порушення права осіб на справедливий суд та недопущення недовірливого ставлення до головуючого і усунення будь яких сумнівів учасників справи та сторонніх осіб в неупередженості та об'єктивності судді, збереження та підвищення авторитету судової системи України, розгляду справи саме на засадах довіри до суду, заява судді Смаги С. В. про самовідвід підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», п. 3.1 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27 липня 2006 року за № 2006/23, ст. 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням XI (чергового) з'їзду суддів України від 22 лютого 2013 року, ст. ст. 36, 39, 40, 41, 258, 259, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заяву судді Смаги Сергія Валерійовича про самовідвід у цивільній справі № 744/349/24 (провадження № 2-о/744/11/2024) за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна; заінтересована особа - Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування, - задовольнити.
Відвести суддю Семенівського районного суду Чернігівської області Смагу Сергія Валерійовича від розгляду цивільної справи № 744/349/24 (провадження № 2-о/744/11/2024) за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна; заінтересована особа - Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування.
Цивільну справу № 744/349/24 (провадження № 2-о/744/11/2024) за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна; заінтересована особа - Виконавчий комітет Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області як орган опіки та піклування, - передати працівникам апарату Семенівського районного суду Чернігівської області для визначення іншого складу суду в порядку, встановленому ч. 3 ст. 14, ст. 33 Цивільного процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й окремому оскарженню не підлягає.
Суддя: С. В. Смага
Присяжні: Н. М. Савицька
Г. П. Черняй