Справа № 750/5908/24
Провадження № 1-кс/750/2028/24
30 квітня 2024 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язання внести такі відомості та розпочати розслідування,
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, скоєне посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
В судовому засіданні скаржник та його представник підтримали скаргу та просили її задовольнити, посилаючись на те, що скаржник звертався до начальника ЧРУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Представник скаржника додав, що виконавчий лист за рішенням суду ОСОБА_3 отримав 11 вересня 2023 року, але до січня 2024 року Головне управління ПФУ в Чернігівській області безпідставно не здійснювало ніяких дій, спрямованих на виконання судового рішення.
Представник суб'єкта оскарження в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги сповіщався своєчасно та належним чином. Його неприбуття не перешкоджає розгляду скарги.
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_3 21.11.2023 та повторно 18.01.2024 звертався до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що додав до скарги копії відповідних заяв, зі змісту яких можливо припустити, що кримінальним правопорушенням заявник вважає навмисне невиконання посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.07.2023.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на те, що ОСОБА_3 звернувся до правоохоронного органу з заявою про вчинення злочину, вказаний орган, незалежно від наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення, мав розглянути його заяву у процесуальному порядку. Разом з тим, зі змісту наданих заявнику відповідей вбачається, що його заяви розглядалися відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Розгляд заяви про злочин у порядку Закону України «Про звернення громадян» суперечить самому змісту цього Закону, так як відповідно до преамбули він регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.
Таким чином питання за заявою ОСОБА_3 про злочин уповноваженим органом є не розглянутим по суті, відтак, скарга в частині зобов'язання внесення відомостей до ЄРДР обґрунтована і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 21.11.2023 та розпочати розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1