Справа № 758/11362/21
26 квітня 2024 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Штульман І.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги і заяви Головного управління Департаменту патрульної поліції на рішення Подільського районного суду міста Києва від 16 лютого 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у місті Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Подільського районного суду міста Києва від 16 лютого 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, Департамент патрульної поліції (надалі - апелянт) 15 березня 2024 року звернувся до суду з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції від 16 лютого 2024 року та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Апелянтом 18 березня 2024 року подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його. Стверджує, що повний текст рішення суду першої інстанції складено 16 лютого 2024 року і його копія надійшла на електронну адресу Департаменту патрульної поліції 07 березня 2024 року (відмітка штампом за вх. №8579 на першому аркуші копії рішення Подільського районного суду міста Києва від 16 лютого 2024 року у справі №758/11362/21).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2024 року апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Подільського районного суду міста Києва від 16 лютого 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у місті Києві про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишено без руху та зобов'язано апелянта надати до суду апеляційної інстанції докази фактичної дати отримання рішення суду першої інстанції від 16 лютого 2024 року по справі №758/11362/21 на електронну адресу чи поштовий конверт з відтиском поштового штемпеля, а також докази сплати судового збору.
22 березня 2024 року Департамент патрульної поліції надав до апеляційного суду лише платіжну інструкцію №18392 про сплату судового збору.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2024 року витребувано із Подільського районного суду міста Києва матеріали адміністративної справи №758/11362/21, які надійшли на адресу апеляційного суду 22 квітня 2024 року.
За результатом вивчення судом матеріалів справи, апеляційної скарги та заяви Департаменту патрульної поліції з'ясовано, що рішення Подільського районного суду міста Києва від 16 лютого 2024 року надіслано на поштову адресу Департаменту патрульної поліції 20 лютого 2024 року, через АТ «Укрпошта» та отримано представником відповідача за довіреністю 22 лютого 2024 року (а.с. 51). Тобто, Департамент патрульної поліції з 04 березня 2024 року пропустив строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
За змістом частини четвертої статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення з приводу оскарження рішень суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Статтею 286 КАС України передбачено спеціальний, усічений строк апеляційного оскарження, який становить 10 днів, а тому строк, протягом якого особа, відповідно до частини другої статті 295 КАС України, вправі вимагати поновлення строку апеляційного оскарження у зв'язку з несвоєчасним отриманням рішення суду, також не повинен перевищувати 10 днів.
Дослідивши матеріали справи та апеляційну скаргу і заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд приходить до висновку про необґрунтованість твердження апелянта про наявність достатніх правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Згідно частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, за змістом якої, у разі якщо апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених цим Кодексом, суддя протягом п'яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, зазначаючи недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Недолік апеляційної скарги може бути усунуто шляхом подання до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та документів на підтвердження цих обставин.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з частиною шостою статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи зазначене та з метою забезпечення реалізації права апелянта на доступ до правосуддя, суд вважає доцільним продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на п'ять робочих днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 118, 121, 286, 298, 169, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
В задоволенні заяви Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.
Продовжити Департаменту патрульної поліції строк для усунення недоліків апеляційної скарги на п'ять робочих днів, починаючи з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом подання до суду апеляційної інстанції вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та документів на підтвердження цих обставин.
У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Копію ухвали - надіслати Департаменту патрульної поліції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Штульман