П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/307/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,
суддів - Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 березня 2024 р. по справі № 420/307/24 за позовом Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Приватного акціонерного товариства "Виробничого об'єднання "Стальканат-Сілур" про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 15.03.2024 у задоволенні позову відмовив .
На зазначене рішення суду Заступник керівника Одеської обласної прокуратури подав апеляційну скаргу.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19.04.2024 апеляційну скаргу Заступника керівника Одеської обласної прокуратури залишив без руху, у зв'язку із тим, що по справі не сплачено судовий збір та надав апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
29.04.2024 до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури про усунення недоліків до якої додано платіжну інструкцію № 706 від 18.04.2024 на суму 4026,00 грн.
Проте, колегія суддів зазначає, що апелянт до апеляційної скарги додав документ про сплату судового у меншому розмірі, аніж у встановленому законом розмірі.
Суд вважає за необхідне зазначити, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон).
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік” з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становила - 3028 грн.
Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4 названого Закону судовий збір справляється за подання апеляційних скарг на рішення суду в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції складає:
4542 (3028* 150%).
Про те, що саме така сума підлягає сплаті за подачу апеляційної скарги було зазначено в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2024.
Однак, всупереч вимог КАС України, апелянтом до апеляційної скарги додано документ про сплату судового збору на суму 4026,00 грн.
З урахуванням наведеного, апелянт повинен надати квитанцію про сплату судового збору у повному обсязі, тобто доплатити 516,00 грн.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не повністю сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги.
Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено за наступними платіжними реквізитами для перерахування судового збору:
банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998
код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"
відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):
рахунок UA678999980313101206081015758,
отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101
код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526Призначення платежу
*;101;__________( код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), П'ятий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), в сумі 516,00 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог частини 1 статті 169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з наведеним вище суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України,
Продовжити Заступнику керівника Одеської обласної прокуратури строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити Заступнику керівника Одеської обласної прокуратури, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до статті 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач О.І. Шляхтицький
Судді С.Д. Домусчі Г.В. Семенюк