29 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 215/1095/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Олефіренко Н.А., Суховарова А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про відвід судді Божко Людмили Андріївни в адміністративній справі №215/1095/22 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2023 року у справі №215/1095/22 позов повернуто позивачеві.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою у цій справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2024 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 липня 2022 року у справі № 215/1095/22 залишено без руху та запропоновано у десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали подати до Третього апеляційного адміністративного суду документ про сплату судового збору у розмірі 2684 грн.
12 березня 2024 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду повернувся конверт із відміткою : "за закінченням терміну зберігання", тобто позивачем не отримано вищезазначену ухвалу суду.
02 квітня 2024 року у зв'язку з поверненням конверту із відміткою: "за закінченням терміну зберігання" Третім апеляційним адміністративним судом повторно направлено на адресу ОСОБА_1 копію ухвали від 13 лютого 2024 року про залишення апеляційної скарги без руху у справі №215/1095/22.
22 квітня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід судді Божко Людмили Андріївни з підстав постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та вказує про наявність у судді особистого інтересу в цій справі, а також що суддя нехтує приписами норм Закону України "Про судовий збір".
Суд, перевіривши доводи заяви про відвід, доходить до висновку, що заява є необґрунтованою з наступних підстав.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені у статті 36 КАС України, відповідно до якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Оскільки заява про відвід мотивована незгодою з процесуальними діями та рішеннями судді, така обставина в силу закону не може бути підставою для відводу, а посилання заявника на наявність особистого інтересу судді у цій справі є безпідставним та не підтвердженим жодними мотивами чи доказами.
Судом не встановлено процесуальних підстав для задоволення заяви про відвід, у зв'язку з чим суд доходить до висновку про необґрунтованість заявленого відводу.
Як встановлено частиною четвертою статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 37, 39, 40 КАС України, суд,
Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід судді Божко Людмили Андріївни в адміністративній справі №215/1095/22.
Передати справу №215/1095/22 для визначення судді у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання суддями 29 квітня 2024 року та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 29 квітня 2024 року.
Головуючий - суддя Л.А. Божко
суддя Н.А. Олефіренко
суддя А.В. Суховаров