Справа № 420/11093/24
30 квітня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного Фонду в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправним та скасувати постанови,
встановив:
До суду з позовною заявою звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ( далі позивач - ГУ ПФУ в Одеській області) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса ) ( далі відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 16.02.2024 ВП № 73663956 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.
Ухвалою суду від 29.04.2024 р. відкрито провадження у справі за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України, призначено судове засідання на 08.05.2024 року о 14:00 год.
Як встановлено судом, 23.04.2024 р. від ОСОБА_1 надійшло до суду клопотання про вступ у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, яке обґрунтовано тим, судове рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Надаючи правову оцінку даному клопотанню, суд враховує наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Як вбачається зі змісту даного клопотання, то необхідність залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи на стороні відповідача, заявник обгрунтовує тим, що він є стягувачем у виконавчому провадженні ВП №74327924, а ГУ ПФУ є боржником, а відтак, рішення у даній справі впливає на його права та обов'язки.
Дослідивши матеріали даної справи, судом встановлено, що підставою для прийняття відповідачем оскаржуваної постанови від 27.03.2024 ВП № №74327924 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. є не виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2024 у справі №420/23585/23, яким зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань № 9/3-900 № 9/3-750 від 27.09.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року, з урахуванням раніше проведених виплат, а відтак за наслідками розгляду цієї справи дане рішення може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 .
З огляду на вказане, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п'ята статті 49 КАС України).
Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_1 залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду протягом двох днів з дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії паспорту та ідентифікаційного номеру .
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, надати пояснення щодо позову або відзиву протягом двох днів з дня отримання їх копій.
Роз'яснити третій особі, що у відповідності до вимог ст. 165 КАС України в поясненнях слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову в порядку, встановленому ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна