Справа № 420/4008/24
30 квітня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - ЮхтенкоЛ.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про перехід розгляду справи за правилами загального провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) про скасування наказу,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває ця адміністративна справа.
Ухвалою від 01 березня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) протягом п'ятнадцяти днів з моменту вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду належним чином засвідчену копію наказу про оголошення дисциплінарного стягнення та про позбавлення премії головного оперативно-розшукового відділу військової частини НОМЕР_2 та документів, які слугували підставою для прийняття зазначеного наказу, у тому числі, у разі наявності, копії матеріалів службового розслідування.
Копію вказаної ухвали було доставлено до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_2 як користувача підсистеми Електронний суд - 02.03.2024 року о 06:24, про що свідчить довідка від 04.03.2024 року.
До суду 04 березня 2024 року від представника позивача надійшла заява про доручення до матеріалів справи уточненої позовної заяви, відповідно до якої представник позивача просить:
Визнати протиправним та скасувати наказ заступника головного оперативно-розшукового відділу військової частини НОМЕР_2 про оголошення дисциплінарного стягнення у вигляді догани позивачу, що у свою чергу призвело до позбавлення 90 % премії за листопад 2023 року відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 5/27345/23 від 15.11.2023 року начальника прикордонного оперативно-розшукового відділу (за місцес дислокації АДРЕСА_4 );
Зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоотриману премію за листопад 2023 рік.
Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Також відповідно до ч. 8 ст. 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
До уточненої позовної заяви додані докази її направлення до електронного кабінету відповідачу, тому суд доходить висновку щодо прийняття заяви про збільшення позовних вимог приймається судом до провадження.
Також до суду 18 березня 2024 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача наполягає на залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку, зазначаючи, що позивач був ознайомлений із накладенням дисциплінарного стягнення догани 11.11.2023 року та позбавлення премії за листопад 2023 року - 25.12.2023 року через систему електронного документообігу Державної прикордонної служби України. Також у відзиві на позовну заяву просить відмовити по суті заявлених позовних вимог.
Разом з цим представник відповідача не надав суду належним чином засвідчену копію наказу про оголошення дисциплінарного стягнення та документів, які слугували підставою для прийняття зазначеного наказу, у тому числі, у разі наявності, копії матеріалів службового розслідування, що перешкоджає належному та всебічно розгляду справи.
У свою чергу представник позивача надав до суду відповідь на відзив (вхід. № ЕС/11844/24 від 21.03.2024).
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, суд доходить висновку щодо необхідності з'ясування додаткових обставин у справі, які підлягають встановленню, збиранні відповідних доказів, що є безпосереднім завданням підготовчого провадження у справі, а тому суд доходить висновку щодо необхідності переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Надаючи оцінку обставинам справи щодо доцільності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи із завдань підготовчого провадження,передбачених ст. 173 КАС України, а також з урахуванням надходження заяви про виклик свідка, суд доходить висновку щодо необхідності продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що необхідності переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 173,243,256,260, 294 КАС України, суд, -
1. Уточнену позовну заяву від 04 березня 2024 року ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ), прийняти до провадження.
2. Розгляд справи № 420/4008/24 продовжити за правилами загального позовного провадження.
3. Розпочати розгляд справи № 420/4008/24 спочатку.
4. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/4008/24.
5. Призначити підготовче засідання на 04 червня 2024 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
6. Запропонувати відповідачу 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали надати відзив на уточнену позовну заяву.
7. Запропонувати позивачу у строк до 04 червня 2024 року висловити власну думку щодо клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
8. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) надати до суду належним чином засвідчену копію наказу про оголошення дисциплінарного стягнення та документів, які слугували підставою для прийняття зазначеного наказу, у тому числі, у разі наявності, копії матеріалів службового розслідування, у строк до 04 червня 2024 року.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко