Справа № 420/4832/24
29 квітня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) щодо не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшену до 100000 гривень, передбачену постановою КМУ № 168, з січня 2023 року по листопад 2023 року;
- зобов'язати НОМЕР_1 Прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, збільшену до 100000 гривень, передбачену постановою КМУ № 168, з січня 2023 року по листопад 2023 року;
- зобов'язати НОМЕР_1 Прикордонний загін (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати додаткової винагороди, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159.
Ухвалою від 16.02.2024 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.
14.03.2024 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про поновлення строку на подання відзиву. Клопотання обґрунтоване тим, що у зв'язку із участю у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України та значним службовим навантаженням, лише 05.03.2024 р. за результатами моніторингу особистого кабінету в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" та інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, відповідачу стало відомо про постановлення ухвали про відкриття провадження у справі. Просить врахувати, що представники відповідача задіяні у виконанні відповідних службових та спеціальних завдань, спрямованих на забезпечення національної безпеки і оборони України, що фактично позбавляє можливості своєчасно збирати необхідний обсяг даних та своєчасно опрацьовувати відзиви на численні адміністративні позови, яких представником позивача подано більше 120.
При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвалою про відкриття провадження у справі від 16.02.2024 року відповідачу встановлено п'ятнадцятденний строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Вказана ухвала отримана відповідачем 17.02.2024 р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету.
14.03.2024 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Частиною 1 статі 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано ст.121 КАС України, згідно ч.1 якої суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 введено в Україні воєнний стан, який продовжений та триває на даний час.
Враховуючи викладене, оцінивши обґрунтування причин пропуску відповідачем строку подання відзиву, зокрема, участь відповідача у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, дотримання принципу змагальності сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення відповідачу процесуального строку на подання відзиву та доказів в обґрунтування своєї позиції на виконання вимог ухвали суду.
Керуючись ст.ст.121, 162, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Клопотання відповідача про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.
Поновити НОМЕР_1 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) строк для подання відзиву на позовну заяву.
Прийняти до розгляду відзив НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військової частини НОМЕР_2 ) на позовну заяву, який надійшов до суду 14.03.2024 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Бездрабко