Заводський районний суд м. Запоріжжя
69106 Україна м. Запоріжжя вул. Мирослава Симчича 65 тел.(061) 236-59-98
Справа № 332/2501/24
Провадження №: 3/332/1570/24
30 квітня 2024 р. м. Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Ретинська Ю.І., розглянувши справу про військове адміністративне правопорушення, яка надійшла з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності старшого лейтенанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, головного сержанта-командира 1 інженерно-саперного відділення інженерно-саперного взводу військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -
У провадження Заводського районного суду м. Запоріжжя із Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшла справа про військове адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Відповідно до вимог п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Після вивчення матеріалів справи суддя приходить до висновку, що даний матеріал необхідно повернути до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення, оскільки його складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Згідно п. 7 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.
Матеріали про військове адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надійшли до суду поштою. До матеріалів справи долучені: протокол про військове адміністративне правопорушення серії А7127 №87 від 25.04.2024; копія акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціального технічного засобу №564 від 24.04.2024 яка не завірена належним чином; копія паспорту ОСОБА_1 ; витяг з наказу №194 від 13.10.2023; службова характеристика ОСОБА_1 .
Згідно опису документів, що знаходяться у справі, окрім вищевказаних документів, матеріали справи мають містити: клопотання щодо розгляду без присутності, проте зазначений документ до матеріалів справи надано не було.
Згідно відомостей зазначених у протоколі про військове адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 відмовився від надання пояснень та підписання протоколу, проте акту про відмову від підпису та надання пояснень надано не було.
Викликати ОСОБА_1 у судове засідання для надання пояснень, щодо обставин викладених у протоколі - не вдалося, через відсутність адреси його місця перебування. Зв'язатися із ОСОБА_1 засобами телефонного зв'язку не вдалося, оскільки абонент за номером телефону, зазначеному у протоколі про військове адміністративне правопорушення: 099-246-18-49 - не доступний.
Крім того в порушення вимог п. 4 Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, у протоколі про військове адміністративне правопорушення не зазначено посаду, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол, а також відсутні докази на підтвердження повноважень особи на складання такого протоколу.
Зазначені недоліки не дають можливості суду прийняти законне та обґрунтоване рішення у відповідності до вимог ст.245 КУпАП.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол (ст.255 КУпАП) та не може бути перекладено на суд, оскільки суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи, що встановлені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал до органу, що його спрямував до суду, тобто до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення шляхом усунення виявлених недоліків.
Суд додатково роз'яснює, що будь-які виправлення та доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення можливі лише у присутності особи, яка притягується до відповідальності, що завіряється її підписом.
Керуючись ст.ст.221, 278, 283-285, 294, КУпАП, суддя
Справу про військове адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Ю.І.Ретинська