Справа № 306/646/24
Провадження № 1-кс/306/88/24
25 квітня 2024 року м. Свалява
Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в м.Свалява скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови від 24.02.2024 року дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про скасування постанови від 24.02.2024 року дізнавача СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. В обгрунтування доводів вказує, що дізнавачем проводилось досудове розслідування неефективно, без дотримання вимог КПК України. Не досліджено усі обставини кримінального провадження, не було вжито можливі заходи для отримання наявних доказів, які мають відношення до події, а також не виконано інші необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення істини по справі. Вимоги мотивує тим, що постанова, що оскаржується не відповідає принципу вмотивованості, вона є необгрунтованою, неповною, упередженою. Дана постанова винесена без урахування всіх обставин справи, одноособово та без надання відповідної оцінки зібраними доказами. Вважає, що досудове розслідування проведено неефективно дізнавачем ОСОБА_4 , яка була навмисно упереджена та не дотримувалась вимог КПК України. Просить скасувати постанову від 24.02.2024 року дізнавача СД ВП №1 Мукачівського РУП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України та направити до сектору дізнання ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для продовження розслідування кримінального провадження.
Розгляд скарги призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 26.03.2024 року. Особі, яка подала скаргу та дізнавачу СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_4 направлено копії ухвали про відкриття провадження за скаргою. Витребувано для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року.
Інформація щодо розгляду справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail НОМЕР_1
08.04.2024 року слідчим суддею направлено запит керівнику Мукачівської окружної прокуратури про надання для огляду у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
15.04.2024 року слідчим суддею направлено запит начальнику сектору дізнання ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській областіпро надання для огляду у судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Розгляд скарги призначено на 16:00 годину 25.04.2024 року.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги у скарзі підтримав. У вирішенні питання про скасування постанови дізнавача покладається на розсуд суд.
Дізнавач СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася.
Дослідивши матеріали кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року (надані дізнавачем сектору дізнання ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , вх.№ 3197 від 24.04.2024 року), доводи скарги, якими скаржник обгрунтував вимоги скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України - кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України; ч.1 ст. 26 КПК України - сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Скарга подана 26.03.2024 року, в межах строку, визначеного процесуальним Законом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Слідчий суддя зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.40-1 КПК України - дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Процесуальна можливість оскарження рішень слідчого про закриття кримінального провадження визначена п. 3, 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, при цьому суб'єктами оскарження відповідного рішення слідчого є заявник, потерпілий, його представник, законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник.
Вирішення питань, передбачених ст.ст. 304-307 КПК України є компетенцією слідчого судді місцевого суду, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, застосування належної правової процедури.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 22 КПК України - кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
В ході розгляду скарги слідчий суддя встановив.
В провадженні сектору дізнання ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувало кримінальне провадження №12024078150000021 зазаявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.190 КК України (згідно витягу з ЄРДР - 25.01.2024 до чергової частини ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт о/у СКП ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 з довідкою №26-2-138 та заявою ОСОБА_3 , згідно якої 27.12.2023 року невідома особа заволоділа грошовими коштами з банківської картки "Ощадбанк" № НОМЕР_2 , яка належить ОСОБА_3 у розмірі 307 грн. на інтернет послуги "Google*appWW00188864", чим заявнику спричинено матеріальну шкоду на вказану суму).
26 січня 2024 року відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024078150000021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України (шахрайство).
У рішенні Конституційного Суду України (другий сенат у справі за конституційною скаргою ОСОБА_6 щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини третьої статті 307, частини третьої статті 309 Кримінального процесуального кодексу України від 17 червня 2020 року, Справа №3-180/2018(1644/18), № 4-р(II)/2020) зазначено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 Кодексу).
24 лютого 2024 року дізнавачем СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 винесена постанова про закриття кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення за ч.1 ст.190 КК України. Кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч. 1 ст.284 КПК України.
Із досліджених та перевірених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що 26 березня 2024 року постановою прокурора Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_7 скасовано постанову від 24.02.2024 року дізнавача СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України відновлено. Надано вказівки про проведення слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст. 26 КПК принцип диспозитивності передбачає, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонамита віднесені до його повноважень КПК України.
Відповідно до ч.1, п.4 ч.2 ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги оглянуті у судовому засіданні надані матеріали кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року, слідчий суддя доходить висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити, поскільки оскаржувана постанова скасована прокурором.
Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови від 24.02.2024 року дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закритття кримінального провадження №12024078150000021 від 26.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження може бути оскаржена під час досудового розслідування в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1