Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 319
Іменем України
09.10.2007
Справа №2-23/854-2007
За позовом Територіального відділення Антимонопольного комітету України в АР Крим, м. Сімферополь,
до відповідача Салгірського міжрайонного Управління водного господарства, м. Сімферополь,
про стягнення 9560,00 грн.
Суддя Г.М. Іщенко
представники:
Від позивача - Несіна О.Ф. - головний спеціаліст юридичного відділу, дов.№03/530 від 06.03.2007р.,
Від відповідача - Діордій О.А. - представник, дов. № 117/01 від 10.05.2007р.
Суть спору: Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в АРК звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до Салгірського міжрайонного Управління водного господарства про стягнення штрафних санкцій в сумі 8000,00грн. та пені в сумі 1560,00грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачені штрафні санкції, що застосовані рішенням комітету за порушення антимонопольного законодавства про захист економічної конкуренції.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 20.03.2007р. провадження у справі зупинено до розгляду господарським судом АР Крим адміністративної справи №2-27/149-2007А за позовом Салгірського міжрайонного Управління водного господарства про відміну рішення Територіального відділення Антимонопольного комітету України в АР Крим.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 06.09.2007р. провадження у справі поновлено.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не представив.
В судовому засіданні 09.10.2007р. представник відповідача відмовився від позову в частині стягнення пені в розмірі 1560,00грн.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін, суд
встановив:
Рішенням №37/02-13/45 адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 25.09.2006 року до відповідача за порушення законодавства про захист економічної конкуренції відповідно до частини 2 статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» застосовано штраф в розмірі 8000,00грн.
Відповідно до пункту 2 вказаного рішення дії Салгірського міжрайонного управління водного господарства, що виразилися в стягненні з суб'єктів господарювання завищеної плати за надані послуги з подачі води на полив зрошуваних земель і заповненні водоймищ питного призначення були визнані порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», кваліфіковані як зловживання монопольним положенням, що підпадає під дії частини 1 статті 13 даного Закону, у вигляді встановлення таких цін реалізації товару, які неможливо було б установити за умови існування значної конкуренції на ринку.
Відповідно до частини 1 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон), рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.
Рішення комітету отримане відповідачем, про що свідчить відмітка на повідомлення про вручення поштового відправлення №107915, (аркуш справи 6).
Приписами статті 56 Закону, встановлено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.
21.11.2006р. на адресу відповідача направлено вимогу про виконання рішення адміністративної колегії територіального відділення Антимонопольного комітету в АР Крим.
У встановлені законодавством строки, відповідачем заборгованість зі сплати штрафу за порушення антимонопольного законодавства не сплачено, у зв'язку з чим, в порядку частини 5 статті 56 Закону, Салгірському міжрайонному Управлінню водного господарства нарахована пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу в розмірі 1560,00грн.
В судовому засіданні 09.10.2007р. представник позивача відмовився від позову в частині стягнення пені в розмірі 1560,00грн.
Розглянув матеріали справи, враховуючи, що дії позивача не суперечать законодавству та не порушують будь-чиїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає можливим прийняти відмову Територіального відділення Антимонопольного комітету України в АР Крим від позову в частині стягнення пені в розмірі 1560,00грн., що тягне припинення провадження у справі в цій частині.
З матеріалів справи вбачається, що постановою господарського суду АР Крим від 22.03.2007р. у справі №2-27/149-2007А у задоволенні позовних вимог Салгірського міжрайонного Управління водного господарства про відміну рішення Територіального відділення Антимонопольного комітету України в АР Крим №37/02-13/45 від 25.09.2006р. відмовлено. Постанова набрала законної сили, (аркуш справи 28-32).
Згідно статті 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Відтак, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно застосовані штрафні санкції за порушення антимонопольного законодавства про захист економічної конкуренції.
Згідно пункту 7 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.
За таких обставин, вимоги позивача про стягнення із Салгірського міжрайонного Управління водного господарства заборгованості в сумі 8000,00грн. підлягають задоволенню.
Судові витрати по сплаті держмита в розмірі 102,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн. судом покладаються на відповідача пропорційно задоволених вимог.
Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 09 жовтня 2007 року.
Рішення оформлене відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України і підписане 15 жовтня 2007 року.
На підставі викладено, керуючись п.4 статті 80, статтями 82-84, 85, Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Салгірського міжрайонного Управління водного господарства, (адреса: 95007, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Плотинна, 4а; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 01034030) у доход Державного бюджету України (рахунок 31112106700002, банк одержувача: Головне управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026 одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код бюджетної класифікації 21081100 призначення платежу: 23030300 «Надходження по штрафам та санкціям», ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 8000,00грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
3. В частині стягнення пені в розмірі 1560,00грн. провадження у справі припинити.
4. Стягнути з Салгірського міжрайонного Управління водного господарства, (95007, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Плотинна, 4а; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 01034030) у доход Державного бюджету України (рахунок 31115095700002, банк одержувач Головне управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026 одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код платежу 22090200, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) суму 85,35 грн. державного мита.
5. Стягнути з Салгірського міжрайонного Управління водного господарства, (95007, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Плотинна, 4а; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 01034030) у доход Державного бюджету м. Сімферополя (банк одержувач Головне управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код платежу 22050000, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) суму 98,74 грн. сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко Г.М.