Справа № 481/678/24
Провадж.№ 1-кс/481/261/2024
30.04.2024 року м. Новий Буг
Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 розглянувши матеріали скарги начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , про зобов'язання уповноважених осіб слідчого відділення поліції №1 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,
23.04.2024р. до Новобузького районного суду Миколаївської області надійшла скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , про зобов'язання уповноважених осіб слідчого відділення поліції №1 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 336 КК України відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..
Із тексту скарги вбачається, що 10.04.2024 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до відділення поліції №1 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України військовозобов'язаним ОСОБА_4 , якій підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
На думку скаржника відомості викладені у його повідомлені станом на 23.04.2024 про вчинене кримінальне правопорушення внесені не були, та досудове розслідування не розпочато.
В судове засідання скаржник не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просив суд розглядати скаргу без його участі та задовольнити її.
Представник ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з'явився. Однак на адресу суду від заступника начальника СВ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 надійшла заява щодо розгляду скарги за її відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
На такий обов'язок слідчого, дізнавача, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим, дізнавачем керівника органу прокуратури про підставу початку досудового розслідування.
Обов'язок слідчого, дізнавача і прокурора визначено ч.1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала про зобов'язання вчинити певну дію.
Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 10.04.2024 звернувся до відділення поліції №1 Баштанського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України військовозобов'язаним ОСОБА_4 , який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, яке зареєстроване ВП №1 Баштанським РВП ГУНП в Миколаївській області 10.04.2024р.
Як вбачається з матеріалів ЄО №2165 від 10.04.2024р. за результатами розгляду матеріалів складено довідку про припинення перевірки за повідомленням у зв'язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення.
Листом від 29.04.2024р. за вих. №6516/65-2024 начальнику ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 повідомлено про реєстрацію його заяви - повідомлення в ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП відділенням поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області та припинення перевірки за відсутності ознак кримінального правопорушення.
Станом на момент розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесенні не були. Окрім цього внесення відомостей в ЄРДР за вказаною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги. Обов'язок слідчого, дізнавача або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
На підставі викладено, слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування до подання скарги начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 не внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 336 КК України, тому наявні підстави для задоволення скарги.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчий суддя приймає рішення про задоволення скарги та зобов'язання вчинити певну дію.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 10.04.2024р., про вчинення кримінального правопорушення та розпочати з приводу даних обставин досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9