Справа №127/11540/24
Провадження №1-кс/127/4873/24
22 квітня 2024 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024020000000045 від 16.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали, відповідно яких РВ УСБУ у Вінницькій області, у ході виконання завдань із посилення захисту об?єктів критичної інфраструктури Вінницької області автодорожньої галузі, отримано дані щодо зловживання владою або службовим становищем посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які, діючи в інтересах та за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), організували протиправну схему заволодіння коштами під час неякісного виконання дорожніх робіт, що призвело до нанесення збитків місцевому бюджету у великих розмірах в умовах воєнного стану.
Так, встановлено, що 09.10.2023 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено публічну закупівлю, предметом якої було «Капітальний ремонт дорожнього та частини тротуарного покриття по вул. Соборна (від буд. №279 до межі населеного пункту) в м. Немирів Вінницької області», очікуваною вартістю - 8 130 721 грн.
За результатами проведених торгів перемогу у закупівлі отримало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціновою пропозицією - 7 302 000 грн., після чого 03.11.2023 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір №3-11-23 на загальну суму 7302000 грн. Термін виконання даного договору - 31.12.2023.
З метою реалізації злочинного задуму, за сприянням відповідальних працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 підготовлена та підписана виконавча документація по даному об'єкту будівництва, в тому числі акти прихованих робіт, акти форм КБ-2в, КБ-3, ресурсні відомості тощо, до яких внесено недостовірні відомості щодо обсягів фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідності проектним вимогам, державним стандартам та державним будівельним нормам України.
Фактично, відповідальними співробітниками зі сторони Замовника не здійснювався нагляд та контроль за дотриманням технологічного процесу, відповідно до проектної документації, якістю дорожніх матеріалів, дотримання технологій щодо їх укладання, а також авторський нагляд у ході здійснення будівельних робіт.
Враховуючи викладене, наявна інформація свідчить про неякісне виконання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » взятих по договору зобов'язань щодо капітального ремонту дорожнього покриття. Зокрема, на ділянці дороги де проведено капітальний ремонт, наявна пористість асфальтобетонного покриття, руйнування верхнього шару, невідповідність матеріалів зазначених у актах КБ-2в, використання неякісних асфальтобетонних матеріалів, які не відповідають державним стандартам, будівельним нормам і правилам.
Таким чином, встановлені обставини, що можуть свідчити про заволодіння бюджетними коштами шляхом внесення недостовірних відомостей до первинних документів.
В подальшому 25.03.2024 в рамках даного кримінального провадження для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою встановлення відповідності обсягів фактично виконаних будівельних робіт та якості застосованої асфальтобетонної суміші за договором №3-11-23 від 31.12.2023 укладеним між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та замовником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2
Для проведення судово-будівельної експертизи необхідно залучення спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання (вирубки) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.
Так, відповідно до вимог Державних будівельних норм (ДБН) «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох кернів і більше кернів залежності від складності проведених робіт.
На даний час для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів фактично виконаних будівельних робіт та якості застосованої асфальтобетонної суміші за договором №3-11-23 від 31.12.2023, виникла необхідність у відібранні та вилученні у порядку тимчасового доступу до речей - зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття по вул. Соборна (від буд. №279 до межі населеного пункту) в м. Немирів Вінницької області, балансоутримувачем якої є ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з метою визначення замірів товщини шарів дорожнього покриття, проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення, інших шарів влаштованого дорожнього полотна, тощо.
Зазначені керни та вирубки улаштованого асфальтобетонного покриття у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.
Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів - зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття за договором №3-11-23 від 31.12.2023 по вул. Соборна (від буд. №279 до межі населеного пункту) в м. Немирів Вінницької області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у кількості необхідної для визначення замірів товщини шарів дорожнього покриття, проведення лабораторних досліджень на його фізико-механічні властивості, з наданням результатів випробувань у ході проведення судової будівельно-технічної експертизи;
2. Відібрання зразків (кернів) асфальтобетонного покриття улаштованого за договором №3-11-23 від 31.12.2023 по вул. Соборна (від буд. №279 до межі населеного пункту) в м. Немирів Вінницької області, доручити експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя