18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
29 квітня 2024 року Черкаси справа №925/462/24
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Новобаварської прокуратури міста Харкова Харківської області, ідентифікаційний код 0291010823, бульв. Гончарівський, 20, м. Харків, 31004, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає:
позивач 1. - Харківська обласна військова адміністрація, ідентифікаційний код 23912956, вул. Сумська, 64, м. Харків, 61002,
позивач 2. - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, ідентифікаційний код 37472062, просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135,
до відповідача - Товариства з додатковою відповідальністю "Торговий дім "Альфа-Етекс" ідентифікаційний код 41250879, бульв. Шевченка, буд. 208, оф. 6, м. Черкаси, Черкаська обл., 18001,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Акціонерного товариства "Українська залізниця", ідентифікаційний код 40075815, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, м. Київ, 03150,
про стягнення 88 252,72 грн,
09.04.2024 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява керівника Новобаварської прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Харківська обласна військова адміністрація та Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України з вимогою стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Торговий дім "Альфа-Етекс" пеню внаслідок неналежного (несвоєчасного) виконання зобов'язання з поставки товару за договором на постачання продовольчих товарів тривалого зберігання та/або пакувальних товарів для їх фасування за період з 25.08.2022 по 30.08.2022 за рахунком № 1 від 05.08.2022 у розмірі 23 999,78 грн, за період з 02.10.2022 по 05.10.2022 за рахунком № 2 від 16.08.2022 в розмірі 31 999,71 грн та з 02.10.2022 по 18.10.2022 за рахунком № 3 від 23.08.2022 у розмірі 32 253,33 грн, всього у сумі 88 252,72 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані несвоєчасним виконанням відповідачем зобов'язань з поставки товару за договором на постачання продовольчих товарів тривалого зберігання та/або пакувальних товарів для їх фасування.
Ухвалою від 15.04.2024 суддя позовну заяву керівника Новобаварської прокуратури міста Харкова Харківської області залишила без руху. Встановила для прокурора строк - який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання зазначеної ухвали, у строк встановлений судом, 26.04.2024 Новобаварська прокуратура міста Харкова Харківської області подала заяву про усунення недоліків з доказами виконання вимог ухвали про залишення позову без руху (заява сформована в системі "Електронний суд" 25.04.2024).
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Разом з цим, господарським судом враховано, що відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Положеннями ч. 5 ст. 12 ГПК України передбачено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є, зокрема, справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 247 ГПК України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. (ч. 5 ст. 252 ГПК України)
Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, враховуючи наведені вище положення, характер спірних правовідносин та беручи до уваги ціну позову, яка не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Також у позовній заяві прокурор заявив клопотання про залучення до розгляду справи у якості третьої особи на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерного товариства "Українська залізниця".
За ч. 1, 3-5 ст. 50 ГПК України - треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
В обґрунтування такого клопотання прокурор зазначає наступне.
За своєю правовою природою укладені тристоронні договори є договорами поставки, в яких застосовано цивільно-правовий інститут виконання обов'язку боржника третьою особою (ч. 1 ст. 528 ЦК України).
При цьому відповідно до ст. 618 ЦК України інша особа, яка виконує за боржника його зобов'язання або окремі обов'язки, не замінює боржника і не стає додатковим боржником. Зобов'язаною особою перед кредитором залишається первісний боржник.
Отже, АТ «Укрзалізниця» є стороною укладених договорів поставки продовольчих товарів тривалого зберігання для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану, а саме платником за такими договорами.
Позивачами з підстав невиконання чи неналежного виконання тристоронніх договорів, у тому числі з вимогами про застосування штрафних санкцій та виплат, передбачених ст. 625 ЦК України, є Харківська обласна військова адміністрація та Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Ураховуючи те, що АТ «Укрзалізниця» не набуває прав за спірними договорами, водночас є фактичним платником грошових коштів, належне виконання умов договорів на постачання продовольчих товарів тривалого зберігання для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану безпосередньо впливає на права й обов'язки цього акціонерного товариства.
Більше того, проєкт договору на постачання продовольчих товарів, форму та умови якого затверджено рішенням правління АТ «Укрзалізниця» від 12.03.2022 (витяг з протоколу № Ц-54/29 Ком. т) і до якого сторонами здійснювалось приєднання шляхом укладання електронного документа, опубліковано на офіційному веб-сайті АТ «Укрзалізниця» за посиланням: https://uz.gov.ua/about/procurement, і саме це товариство є розпорядником інформації щодо процедури укладення тристоронніх договорів та здійснення платежів за ними.
Враховуючи викладене, господарський суд погоджується із позицією прокурора про достатність підстав для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40075815, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, м. Київ, 03150).
Керуючись ст. 50, 162, 164-167, 176, 234, 235, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №925/462/24.
2. Справу №925/462/24 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
3. Судовий розгляд призначити на 27.05.2024 о 15:00.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі суд. засідань № 315.
4. Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40075815, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, м. Київ, 03150).
5. Відповідач має право у строк протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи надати суду.
6. Прокурор та позивачі мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 ГПК України. Докази надіслання відповіді на відзив іншим учасникам справи надати суду.
7. Відповідач має право у строк протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 ГПК України. Докази надіслання (надання) заперечення іншим учасникам справи надати суду.
8. Третя особа має право у строк протягом 10 днів з дня отримання ухвали надати пояснення щодо позову та протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов надати пояснення щодо відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України.
До відома учасників, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.
Представникам учасників справи, у разі прибуття у судове засідання, необхідно мати документ, що посвідчує особу, а також документи, що підтверджують їхні повноваження, копії яких надаються господарському суду для долучення до матеріалів справи.
Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі ВИКЛЮЧНО за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом. (абз. 1 ч. 6, абз. 1, 2 ч. 8 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України)
Якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов'язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси. (ч. 7 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України)
Додатково господарський суд повідомляє, що відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами. Всі документи, які надійшли до справи приєднуються господарським судом в електронному вигляді до документу "Позовна заява", документи, які надійшли до суду через систему "Електронний суд" приєднуються до документу "Реєстраційна картка документа, що надійшов з кабінету ЕС", протоколи судових засідань приєднуються до документа "Картка збереження технічного запису та протоколу (журналу) судового засідання".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали надіслати керівнику Новобаварської прокуратури міста Харкова Харківської області, третій особі, позивачам, відповідачу за допомогою системи "Електронний суд", Харківській обласній прокуратурі та Черкаській обласній прокуратурі - на електронні адреси відповідно: obl@khar.gp.gov.ua, sekretariat@chk.gp.gov.ua.
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА