Справа № 598/2557/23
провадження № 2-а/598/8/2024
про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження
"29" квітня 2024 р. ' ' м.Збараж Тернопільської області
Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у порядку письмового провадження, у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін,справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови серії БАД №821950 від 30.10.2023 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -
встановив :
До Збаразького районного суду звернувся ОСОБА_1 , із позовною заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 08.11.2023 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови серії БАД №821950 від 30.10.2023 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
В якій просить:
1. Прийняти позовну заяву до провадження.
2. Скасувати повністю постанову серії БАД №821950 від 30.10.2023 в справі про адміністративне правопорушення.
3. Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення та скасувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно вказаної постанови серії БАД №821950 від 30.10.2023 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.126, ч.5 ст.121, ч.6 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20400 гривень. Із зазначеною вище постановою він не згідний, оскільки в графі «суть адміністративного правопорушення» нічого зрозуміти не можливо, найменування транспортного засобу не зазначене у постанові, а зазначену назву транспортного засобу неможливо прочитати. Позивач вважає, що дана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та є необґрунтованою. До оскаржуваної постанови відповідач недодав жодних доказів, які б свідчили про наявність вини позивача у вчиненні адміністративного правопорушення.
Дана позовна заява зареєстрована в суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер 598/2557/23.
Ухвалою Збаразького районного суду від 13 листопада 2023 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено справу розглядати з правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення(виклику) сторін (а.с.11).
20 листопада 2023 року від представника відповідача Головного управління національної поліції в Тернопільській області на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому він зазначає, що працівником поліції при накладенні адміністративного стягнення враховано всі обставини справи про адміністративне правопорушення і прийнято законне і справедливе рішення. Просить відмовити повністю в задоволенні позову через його безпідставність. Також, відповідачем долучено до відзиву диск з відеоматеріалами.
04 березня 2024 року Збаразьким районним судом Тернопільської області направлено запит до Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про надання відеоматеріалів, що містять дані про обставини, що мають значення для справи, оскільки диск, який долучено до відзиву є пошкодженим та його не можливо завантажити. Однак, відповіді від Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області не надійшла, у зв'язку із чим 15 квітня 2024 року Збаразьким районним судом Тернопільської області повторно зроблено запит.
Станом на 29 квітня 2024 року відповіді від Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області судом не отримано.
Згідно ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи складність справи, обсяг та характер доказів у справі, значення справи для сторін, з метою всебічного та повного з'ясування фактичних обставин справи, вважаю, що слід перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання у справі.
Крім того, на підставі ст.80 КАС України, слід витребувати в Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області належним чином завірену копію оскаржуваної постанови серії БАД №821950 від 30 жовтня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.
Керуючись ст.ст.12, 80, 173, 241-243, 248, 256, 260, 286 КАС України, суддя, -
постановив :
Перейти до розгляду адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови серії БАД №821950 від 30.10.2023 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження.
Призначити підготовче засідання справи в приміщенні Збаразького районного суду Тернопільської області (м.Збараж вул.Грушевського,13) о 10 годині 00 хвилин 28 травня 2024 року.
У судове засідання викликати сторони.
Відповідач Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області вправі подати до суду відзив на позов в строк, що не перевищує двадцяти днів з дня вручення даної ухвали, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надісланням відзиву до суду.
Позивач ОСОБА_1 вправіподати відповідь на відзив в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, яка повинна відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана відповідачу одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.
Відповідач вправі подати заперечення в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив,яке повинно відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана позивачу одночасно з надсиланням заперечень до суду.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Тернопільській області направити на адресу Збаразького районного суду Тернопільської області або подати безпосередньо до канцелярії суду в строк 10 днів з моменту отримання даної ухвали належним чином завірену копію оскаржуваної постанови серії БАД №821950 від 30 жовтня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та копії матеріалів, на підставі яких винесено дану постанову.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://zbz.te.court.gov.ua
Дана ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею, заперечення на дану ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Дана повна ухвала складена і підписана суддею 29 квітня 2024року.
Суддя Богдан Олещук