29 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 160/30412/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року у справі № 160/30412/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди проходження військової служби, певні періоди роботи, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з додаванням пільгового стажу,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах періоди проходження військової служби, певні періоди роботи, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з додаванням пільгового стажу.
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало 03.04.2024 року до суду апеляційної інстанції за допомогою системи «Електронний Суд», апеляційну скаргу.
Ухвалою суду від 08.04.2024 року апеляційна скарга залишена без руху та зобов'язано надати до суду докази сплати судового збору при поданні апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу подано з використанням системи «Електронний Суд», документ ухвала «Без руху» доставлена до електронного кабінету 10.04.2024 року.
23.04.2024 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, у якості усунення недоліків апеляційної скарги, надійшла заява про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги, вказано, що у визначений строк не може сплатити судовий збір, відсутні бюджетні асигнування на 2024 рік, має труднощі в оплаті судового збору.
Для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги, повинні існувати об'єктивні, непереборні підстави. Відсутність коштів для сплати судового збору не можуть бути підставою для реалізації суб'єктом владних повноважень права на апеляційне оскарження у будь-який необмежений час після закінчення такого строку та, відповідно, підставою для продовження зазначеного строку.
Ухвалою суду від 08.04.2024 року було надано максимальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який передбачено нормами КАС України - 10 днів з моменту отримання ухвали.
Згідно ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан не може бути скороченим чи прискореним.
Зміна процесуальних строків, їх прискорення чи зменшення недопустиме.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суд приходить до висновку, що недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2024 року у справі № 160/30412/23 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова