Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
29 квітня 2024 р. Справа № 520/6033/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д.., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621, м. Мелітополь, Запорізька область, 72316, код ЄДРПОУ 42348993) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :
-визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку, ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні в частині грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021-2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів та виплати грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.;
-стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку з 08.08.2022 по 09.02.2024, але не більш як за шість місяців при звільненні в розмірі 577351, 70 грн.
Ухвалою суду від 07 березня 2024 р. відкрито провадження у справі.
Розгляд справи ухвалено здійснювати відповідно до положень с. 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження.
25.03.2024 та 12.04.2024 представником Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь подано два клопотання про зупинення провадження у справі №520/6033/24 до моменту винесення остаточного рішення у справі №520/22593/23.
Суддя Кухар М.Д. з 25.03.2024 по 07.04.2024 та з 11.04.2024 по 12.04.2024 перебувала у щорічній відпустці.
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд керується таким.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду №520/22593/23 від 31.10.2023 року позовні вимоги задоволено; визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, з урахуванням індексації грошового забезпечення; зобов'язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2021 рік) в загальній кількості 14 календарних днів та (за 2022 рік) в загальній кількості 14 календарних днів, з урахуванням індексації грошового забезпечення; визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021- 2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів з урахуванням індексації грошового забезпечення; зобов'язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію при звільненні за невикористані дні додаткової відпустки працівникам, які мають дітей за 2021-2022 роки, в загальній кількості 20 календарних днів з урахуванням індексації грошового забезпечення;визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.; зобов'язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби згідно ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , за період з 12.05.2021р. по 08.08.2022р.
Не погоджуючись з рішенням Харківського окружного адміністративного суду №520/22593/23 від 31.10.2023 року Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь звернулося до Другого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою в якій просять зупинити виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 року по справі № 520/22593/23 та скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 року по справі № 520/22593/23 та ухвалити нове рішення по даній справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду 26 січня 2024 р. витребувано з Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 520/22593/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621,м. Мелітополь,Запорізька область,72316, код ЄДРПОУ42348993) третя особа: Державне бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, буд. 28,м. Київ11,Центральна Частина Києва, Київ,01011, код ЄДРПОУ41760289) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополь у заяві не обґрунтував наявність об'єктивної неможливості адміністративному суду самостійно встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а тому суд дійшов висновку, що на даний момент відсутні підстави для зупинення провадження та, як наслідок, про відмову у задоволенні заяві про зупинення провадження з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства, України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополь (вул. Індустріальна, буд. 89, а/с 621, м. Мелітополь, Запорізька область, 72316, код ЄДРПОУ 42348993) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Суддя Кухар М.Д.