про залишення позовної заяви без руху
29 квітня 2024 року Справа № 480/13312/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Бондаря С.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення винесені Головним управлінням ДПС в Сумській області від 27.05.2021 № 0359720-2404-1816 на суму 193048,69 грн, від 07.11.2022 № 0501492-2407-1816 на суму 267540 грн, від 18.09.2023 №0319285-2407-1816-UA59040130000041676 на суму 14491,75 грн.
Ухвалою суду від 22.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
12.03.2024 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просять відмовити в задоволенні позову.
Також представником Головного управління ДПС у Сумській області подано клопотання про залишення позову без розгляду в частині визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.05.2021 № 0359720-2404-1816 та від 07.11.2022 № 0501492-2407-1816, яке обґрунтовує тим, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом, встановлений ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відзив на позовну заяву та вказане клопотання було направлено позивачу 09.01.2024, однак до цього часу позивачем не подано до суду пояснень або заперечень щодо доводів викладених у клопотанні.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з пунктом 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 27.05.2021 № 0359720-2404-1816 було отримано позивачем 04.07.2021, а направлене позивачу рекомендовною кореспонденцією податкове повідомлення-рішення від 07.11.2022 № 0501492-2407-1816 було 22.12.2022 повернуто поштою з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Тобто, з урахуванням положень пункту пп. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України вказані податкові повідомлення-рішення вважаються належним чином врученими позивачу.
Враховуючи клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду, відсутність пояснень позивача щодо вказаного клопотання, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України позивач був зобов'язаний подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин пропуску такого строку.
Проте, ОСОБА_1 такої заяви та доказів до суду не подав.
Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин такого пропуску та наданням відповідних доказів, в тому числі доказів коли саме та яким чином позивачем отримано податкове повідомлення-рішення від 07.11.2022 № 0501492-2407-1816.
Відповідно до ч. 14-15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись ст.ст. 161, 171 248, 256 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення їй копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар